国企薪酬改革探索的最新成果

　　——推荐知本咨询《进一步深化国企工资分配改革，建议抓好四件大事》
 

　　李  锦


 

　　今年，国企人员到工资条上的数字比去年有了变化。2025年初，全国超过47%的央企和国企员工发现，工资固定部分占比下降，绩效浮动部分占比上升，这背后是一场全国范围内的国企薪酬体系改革大潮。

　　深化国企的收入分配制度改革，不仅决定着劳动力资源的配置方式,也会对工资水平和收入差距产生重要影响.改革开放40多年来,向市场化方向演进的工资决定机制始终是国有企业改革的一条重要主线.。这是进一步深化改革的核心工作，也是落实二十届三中全会要求的关键性任务之一。今天转载知本咨询人才与激励研究院写作的《进一步深化国企工资分配改革，建议抓好四件大事》。这是一个推进改革深入落实的方案，操作性强，是国企薪酬改革探索的最新成果。

　　党的二十届三中全会《决定》特别提到了深化国有企业工资决定机制改革，工资 问题再次成为热议的焦点。随着国有企业改革的深入，中央长期出台系列政策，以改革工资决定机制为核心，推动国企实现更高效益。《决定》还提到完善劳动者工资决定、合理增长、支付保障机制，健全按要素分配政策制度。完善税收、社会保障、转移支付等再分配调节机制。支持发展公益慈善事业。规范收入分配秩序，规范财富积累机制，多渠道增加城乡居民财产性收入，形成有效增加低收入群体收入、稳步扩大中等收入群体规模、合理调节过高收入的制度体系。

　　早在2018年5月，国务院印发《关于改革国有企业工资决定机制的意见》。《意见》明确了改革工资总额决定机制、改革工资总额管理方式、完善企业内部工资分配管理和健全工资分配监管体制机制等改革的四项重点内容。

　　2023年2月，人社部和财政部共同发布《关于做好国有企业津贴补贴和福利管理工作的通知》。

　　2023年5月，人社部印发《国有企业内部薪酬分配指引》，明确了企业应依法依规建立健全内部薪酬分配制度体系，完善薪酬分配管理机构设置、岗位评价和职级评定、绩效管理、工资总额分配管理、薪酬策略和水平、薪酬结构、企业负责人薪酬管理以及薪酬调整等机制。

　　2024年12月，国务院国资委发布的《中央企业负责人薪酬制度改革指导意见》。2025年5 月，人力资源社会保障部、财政部、国务院国资委联合印发关于技术人才薪酬的意见，明确了7条政策措施，指导国有企业建立健全以技能导向的薪酬分配制度，促进形成提高待遇与提升技能良性互动机制。《通知》提出，完善技能人才工资增长机制，集团公司加大工资总额分配向技能人才倾斜力度。

　　我国央企国企长期以来采用"低基本、高绩效"的薪酬结构，基本工资占比通常在30%-40%，剩余部分由各类绩效和奖金构成。根据国资委2024年12月发布的《中央企业负责人薪酬制度改革指导意见》显示，新一轮改革后，不少企业的基本工资比例将进一步降至25%-30%，绩效占比相应提高到70%-75%。这意味着员工的收入将更大程度地与企业业绩和个人表现挂钩。

　　知本咨询人才与激励研究院写作的《进一步深化国企工资分配改革，建议抓好四件大事》，充分注意《决定》提到完善劳动者工资决定、合理增长、支付保障机制，健全按要素分配政策制度。这个研究成果是对这些文件的实践落实。

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