当霸权“绑架”盟友：从格陵兰岛看北约联盟的“冰上摩擦”
 

　　金思宇/文


 

　　一、引言：一纸“框架协议”，揭开的却是同盟的伤疤
 

　　2026年1月21日，瑞士达沃斯，美国总统特朗普在社交媒体上轻描淡写地宣告，他与北约秘书长延斯·斯托尔滕贝格已“制定了关于格陵兰岛乃至整个北极地区未来协议的框架”。作为交换，美国将暂缓对欧洲八国加征关税的计划。这桩将盟友领土作为交易筹码的公然行径，像一柄冰镐，凿穿了跨大西洋同盟表面尚存的薄冰，将北约成立近八十年来所依赖的共同安全、主权尊重与联盟团结等基本原则，赤裸裸地置于现实的冰面之上摩擦。

　　事实上，这仅仅是特朗普政府“美国优先”战略逻辑下，对欧洲盟友系统性挤压的最新一幕。从威胁“动用军队”夺取格陵兰岛，到因贸易争端扬言对荷兰等盟友加征最高25%的关税；从绕过欧洲与俄罗斯秘密谈判，到公开将欧洲贬斥为“文明衰落的代表”，美国的霸权姿态已从外交胁迫升级为对国际法和盟友主权的直接挑战。本文将剖析，在如此赤裸的霸权逻辑冲击下，北约联盟的运作机制、信任根基乃至其存在的意义，正经历怎样一场深刻而危险的重构。
 

　　二、信任的崩塌：从安全共同体到“交易型”伙伴
 

　　跨大西洋联盟的根基在于信任，而如今，这一根基已出现深不见底的裂痕。

　　⑴安全承诺沦为可交易商品：特朗普政府的外交政策核心是“交易艺术”，这从根本上动摇了北约集体防御条款（第五条）的神圣性。安全不再是基于共同价值的无价承诺，而变成一种“明码标价”的服务。美国国防部长等官员已多次暗示，美国在欧驻军与军事保护，必须以欧洲“支付”更高的军费（特朗普甚至将标准提至GDP的5%）和购买更多美国武器为条件。这种“保护费”逻辑，让盟友深感屈辱与不安。

　　⑵单边行动与背叛感蔓延：美国在重大安全议题上屡次“越顶”操作，严重伤害了盟友的核心利益。单方面暂停对乌援助、秘密与俄谈判停火协议，被欧洲视为“对盟友的背叛”。德国一项最新民调触目惊心：高达76%的德国民众认为美国“不再是可靠伙伴”，信任度创历史新低。德国防长甚至公开质疑第五条的可信度，直言欧洲须做好准备。

　　⑶内部干涉与价值观撕裂：美国公开支持德国选择党等欧洲极右翼势力，宣称要“培养抵抗欧盟的力量”，这已远超普通外交分歧，构成了对盟友内政的颠覆性干涉。美欧在移民、社会治理等价值观层面的相互指责愈演愈烈，共享的“西方价值观”纽带名存实亡。

　　北约赖以生存的“安全共同体”认同，正迅速蜕变为充满算计与怀疑的“交易型共处”关系。
 

　　三、联盟的异化：北约的“工具化”与欧洲的“附属化”
 

　　在“美国优先”的透镜下，北约的角色和欧洲的地位发生了根本性扭曲。

　　⑴北约的“亚太化”与角色扭曲：美国正极力推动北约服务其“遏制中国”的核心战略，要求欧洲在印太事务上选边站队，减少对华经济依赖。这迫使北约陷入战略两难：若遵从美国，其欧洲本土安全核心职能将被边缘化；若不遵从，则可能失去美国的安全承诺。北约正从欧洲的“守护者”，异化为美国全球霸权棋局中一枚可能被牺牲的棋子。

　　⑵欧洲的“战略自主”困境：面对不可靠的美国，法德等国加速推动欧洲防务自主。然而，现实极为骨感：北约欧洲成员国超过60%的武器进口来自美国，高端军事技术和核保护伞依赖深重。美国一面施压欧洲增加军费，一面又阻挠其发展独立防务体系（如限制购买法国战机），意图让欧洲陷入“出钱却不准自主”的畸形依赖。欧洲的“战略自主”雄心，在资金、技术和政治现实面前举步维艰。

　　⑶分而治之下的联盟分化：美国熟练运用“分而治之”策略，拉拢波兰、匈牙利等部分中东欧国家，以换取其在特定议题上的配合，从而分化欧盟和北约的整体立场。这导致北约内部在应对美国压力时，难以形成统一有力的声音，联盟凝聚力被持续削弱。
 

　　四、霸权的逻辑：“格陵兰岛事件”的显微镜效应
 

　　近期持续发酵的格陵兰岛事件，是上述所有矛盾的集中爆发点，如同一台显微镜，清晰地揭示了美国霸权逻辑的实质。

　　1. 事件的本质：主权作为筹码

　　美国对格陵兰岛的觊觎，绝非临时起意。其背后是控制北极航道、掠夺稀土等关键矿产资源（该岛稀土氧化物储量达150万吨）以及部署“金穹”导弹防御系统的战略贪婪。特朗普政府不仅推动国会提出《格陵兰岛吞并和建州法案》，其白宫发言人更是将“购买”和“动用军队”并列作为获取选项。这完全是将国际法和国家主权视为无物。

　　2. 盟友的反应：从震惊到联合抵制

　　面对如此赤裸的威胁，欧洲盟友的态度从最初的惊愕迅速转为坚决的联合抵制。

　　⑴当事方的愤怒：格陵兰岛自治政府总理明确表示“不希望被美国拥有”，并强调“若必须选择，我们选择丹麦、北约和欧盟”。丹麦首相联合格陵兰岛领导人坚决声明“绝不出售”。

　　⑵欧洲的团结反制：北欧五国、法德等七国纷纷发表联合声明，力挺丹麦主权。法国总统马克龙警告此举将引发“前所未有的连锁反应”，德国、英国甚至商讨在格陵兰岛联合驻军以形成制衡。欧盟防务高级官员直言，美国若动武，将对北约造成“致命打击”。

　　3. 新的博弈模式：关税与领土挂钩

　　特朗普将暂缓对欧关税与“格陵兰岛未来协议框架”直接挂钩，这开创了一个极其危险的先例：将经济制裁与领土主权诉求进行公开捆绑交易。这等于向所有盟友宣告，美国的“安全保护”和经济关系，随时可能变成勒索其核心利益的工具。

　　“美国优先”逻辑与北约传统价值的冲突

　　方面 “美国优先”霸权逻辑 北约传统联盟价值 导致的冲突与后果

　　安全观 “交易性安全”：保护是服务，需盟友付费（高额军费、购买军备）。 “集体防御”：安全是共同利益与不可分割的承诺（第五条）。 同盟神圣性被解构，信任根基崩塌。

　　主权观 “选择性尊重”：盟友主权可成为谈判筹码（如格陵兰岛）。 “主权平等”：成员国主权和领土完整不可侵犯。 联盟内部公平性丧失，弱国安全感荡然无存。

　　联盟定位 “工具化联盟”：北约是美国实现全球战略（如印太遏华）的工具。 “区域性防御组织”：核心使命是保障欧洲-大西洋安全。 战略重心错位，欧洲本土安全关注被边缘化。

　　利益排序 “美国绝对优先”：美国利益至上，必要时牺牲盟友利益（如单方面与俄密谈）。 “协商一致”：重大决策需盟友协商，兼顾共同利益。 盟友沦为附庸，联盟团结机制失效。
 

　　五、深层剖析与未来前瞻：霸权的反噬与国际秩序的重构
 

　　美国当前的霸权行径，短期内或许能榨取一些经济利益，但其造成的长远战略损害是颠覆性的。

　　1. 对美自身的反噬：透支信誉是霸权最大的成本。当美国将盟友的领土都列为猎物时，其国际形象已从“领导者”沦落为“破坏者”和“掠夺者”。这必将加速推动包括欧洲在内的世界各国寻求“去美国化”的安全与经济替代方案。美国国会通过的2026财年国防授权法案，其中坚持对乌援助和维持欧洲驻军的内容，与白宫政策存在偏差，也显示出美国内部分歧及战略混乱。

　　2. 对国际秩序的重构：美国的行为正在亲手瓦解二战后的自由主义国际秩序。其践踏国际法的做法，为全球范围内的强权政治打开了潘多拉魔盒。这反而为中国、印度等新兴力量倡导的多极化、真正的多边主义提供了历史机遇。一个更加均衡、不再由单一霸权主导的国际体系，正在阵痛中孕育。

　　3. 欧洲的十字路口：欧洲正站在历史的十字路口。是继续忍受“附庸命运”，还是痛下决心走向真正的战略自主？德国总理已宣告“美国治下的和平终结”。虽然前路艰难，但欧洲内部推动“数字欧元”、整合军工、减少技术依赖的呼声和行动日益高涨。格陵兰岛危机可能成为倒逼欧洲觉醒的最终催化剂。
 

　　六、结语
 

　　格陵兰岛的冰雪，映照出的不仅是北极的资源与航道，更是跨大西洋联盟在霸权寒流下的冰冷现实。特朗普政府用“美国优先”的粗砺砂纸，将北约联盟的脸面、信誉与原则摩擦得面目全非。这不仅仅是一个联盟的危机，更是一种旧式霸权逻辑在21世纪全球化世界中的彻底失范。

　　历史的钟摆正在回弹。当霸权失去节制，开始吞噬盟友时，它距离真正的孤立也就不远了。欧洲的挣扎与世界多极化的浪潮共同印证了一个铁律：将自身安全寄托于他人的仁慈，终将沦为棋子和筹码；唯有掌握核心发展与安全自主权，才能主宰自己的命运。北约的裂痕或许难以弥合，但这裂痕中透出的，未必不是国际社会走向更公平、更合理新秩序的一缕曙光。

　　（金思宇 中国智库高级研究员、秦安战略智库核心成员、国盛战略智库成员）