习近平在中共中央政治局第二十四次集体学习时，专门讲未来产业，强调要发挥企业主体作用。中央企业、国有企业与民营企业怎样发挥作用，值得思考。

　　   过去讲新质生产力，一般是新兴产业、未来产业一起讲，这次专门讲未来产业，可见极为重视。而且这次讲得很充分。就像2023年1月31日讲新质生产力一样，是一个体系。比那次讲得更具体，在怎么做上讲得更充分。

　　  习近平强调，很多未来产业的兴起是靠企业一步步突破带动的。要发挥企业主体作用，推动各类创新资源向企业集聚，大力培育核心技术领先、创新能力强的科技领军企业和高新技术企业，引领带动产业向前沿和高端领域迈进。

　　1、为什么要重视未来产业

　　   大背景，先简单说几句。中华民族复兴就不多说了。从当前中美战略竞争角度来说，就讲清楚了。未来产业作为新一轮科技革命和产业变革的核心载体，不仅是两国竞争的战略制高点，更是决定长期竞争胜负的关键胜负手。在未来产业核心领域实现原创突破、掌握自主可控的技术体系，是中美科技竞争的核心对决，更是决定科技竞争成败的关键。所以，在十五五一开局，就讲这件事情。

　　2、为什么企业是未来产业发展的核心主体？

　　深刻理解并落地企业主体地位，核心是把握四层内涵。

　　其一，企业是市场需求的核心感知者，贴近终端场景与产业实际，能精准捕捉未来产业的真实需求，让技术研发紧扣市场导向，避免“为创新而创新”的盲目性，实现“产业出题、科技答题”的精准对接。这句话，也是习近平今天讲了的。

　　其二，企业是科技成果的核心转化者，兼具研发、中试、规模化生产的资源与能力，是打通基础研究与产业化应用“最后一公里”的关键枢纽，能推动技术从实验室走向生产线，转化为现实生产力。

　　其三，企业是创新资源的核心配置者，可通过市场化机制统筹资本、人才、技术、产业链配套等各类要素，形成持续稳定的创新投入，适配未来产业长周期、高风险的研发特征，提升资源配置效率。

　　其四，企业是产业生态的核心构建者，龙头企业能发挥链长作用，带动上下游中小企业融通创新，专精特新企业能补齐细分领域短板，形成大中小企业协同、产学研用联动的产业生态，推动未来产业从单一技术突破向集群化发展迈进。  
 

　　3、央企国企做什么

　　  央企国企作为国民经济支柱和国家战略科技力量，是未来产业发展的“压舱石” 和 “先锋队”。其功能体现在以下方面：

　　  核心技术攻关的主力军，聚焦量子科技、半导体先进制程、核聚变能、6G 等长周期、高投入、高风险的前沿领域，牵头承担国家重大科技专项，建强原创技术策源地，攻坚 “卡脖子” 核心技术，突破底层技术和关键部件瓶颈，为未来产业发展提供核心技术支撑。

　　    产业生态构建的链长，依托全产业链布局优势，牵头组建创新联合体、产业联盟，开放产业链资源、应用场景和中试平台，带动上下游中小企业协同创新，推动优质资源向未来产业集聚，破解产业链协同不畅、资源分散等问题，构建开放共享的产业生态。

　　基础设施建设的主导者，主导算力网络、未来能源基础设施、国家级中试基地等新型基础设施建设，为未来产业技术研发、成果转化提供公共服务和硬件保障，降低全行业创新成本。

　　  产业安全发展的守护者，在半导体、关键材料、能源资源等关系国家经济安全的未来产业领域，构建自主可控、安全高效的产业链供应链体系，防范外部技术封锁和供应链扰动风险，守住未来产业发展的安全底线。

　　  长期创新投入的先行者，建立研发投入稳定增长机制，提高基础研究和前沿技术研发投入占比，发挥国有资本“耐心资本” 优势，布局面向长远的前瞻性技术研究，为未来产业发展积蓄创新动能。

　　4、民营企业做什么

　　    民营企业依托市场化、灵活性、创新性优势，聚焦未来产业发展的应用落地、模式创新、细分突破领域，是未来产业技术商业化、场景规模化、创新多元化的核心载体，为产业发展注入持续活力。

　　  技术应用创新的先锋，紧扣市场真实需求，推动未来产业技术在工业制造、智慧城市、民生服务等领域的场景化落地，开展产品创新和商业模式创新，加速技术从“实验室” 向 “市场端” 转化，形成 “技术 - 产品 - 市场” 的快速迭代闭环。

　　  细分赛道突破的骨干，深耕未来产业细分领域，聚焦芯片设计、高端传感器、生物试剂、具身智能核心部件等“专精特新” 赛道，形成差异化竞争优势，补齐产业链细分领域短板，提升产业链整体配套能力。

　　   市场活力激发的主体，依托灵活的经营机制和创新激励体系，吸引高端科创人才和市场化经营人才，探索多元化创新路径，鼓励试错、包容创新，成为未来产业新业态、新模式的培育者和探索者。

　　  国际市场开拓的生力军，依托市场化的资源配置能力和市场拓展能力，推动我国未来产业优势产品、技术和解决方案“走出去”，参与全球市场竞争，融入全球创新网络，提升我国未来产业在国际市场的份额和话语权。
 

　　 5、国企民企怎样协同促发展

　　   两相比较，优劣自显。

　　   央企国企与民企的分工并非相互割裂，而是目标同向、权责互补、资源共享的有机整体，核心是构建“链长 + 专精特新” 的融通发展格局。央企国企开放场景、资源和平台，为民营企业创新发展提供支撑；民营企业发挥创新活力和市场敏锐度，为央企国企技术转化和产业升级提供动力。二者通过联合攻关、产业链配套、资本联结、人才互通等方式，打破市场壁垒，消除资源分割，形成 “国企引领、民企赋能、协同创新、共同发展” 的良好生态，让各类企业在未来产业发展中各尽其能、各展所长，共同彰显企业作为未来产业发展主体的核心作用。
 

　　6、央国企业发展未来产业需要改革

　　国企特别是中央企业，在资源、场景、产业链整合上具备先天优势，但受体制机制、发展模式、资源配置等因素制约，部分环节与未来产业高创新、快迭代、高风险、强市场的发展特征不相适配，存在一定局限性。亟需以深化国企改革为抓手，通过靶向性制度创新和机制优化破解发展难题，推动央企实现战略属性与市场属性的有机融合，真正激活未来产业发展的内生动力。

　　破解央企未来产业发展难题的核心改革措施。一是深化市场化创新机制改革，赋予科研团队更大自主权；二是强化原创技术策源地建设，优化研发投入结构；三是健全市场化人才体系，激活人才创新内生动力；四是优化国有资本配置，强化产业布局的战略统筹；五是打通成果转化链路，强化场景开放与协同融合；六是提升市场化经营能力，构建差异化风险防控体系；七 深化混合所有制改革，融入市场化经营基因。

　　主要的一条，是打破体制机制障碍，实现战略属性与市场属性的有机统一，实际是功能性改革与机制性改革的融合问题。现在，国资委非常重视这项工作，前几天开新闻发布会，表明要有一些新的文件、新的措施出台。

　　来源：中外网