还要着力提高创新能力。特别是在战略性新兴产业领域，目前已经形成跨学科甚至是跨国界的协同创新模式。提高创新能力，政策重点也应该有所调整。我们要进一步突出功能性产业政策。所谓功能性产业政策就是要解决产业发展过程中的一些薄弱环节，比如关注技术创新，关注商业模式的形成。

需求侧也十分重要。需求侧对于经济转型的影响是非常强的。在消费结构转型升级的同时，我们正在形成一些新的需求，这些新的需求呈现由个体性到群体性的一种需求，比如因为资源环境问题催生的绿色需求、绿色消费。要把这种需求侧的作用发挥出来，推动产业和经济发展转型，需要一些政策引导。比如说新能源，就是一个非常有潜力有需求的领域。如果我们把面向老百姓的太阳能屋顶、风能的市场打开，就能形成庞大的需求。