人民日报“钟才文”整版长文，是讲的五大关系

李锦

　　连日来，《人民日报》连推六篇“钟才平”署名文章，引起广泛关注。1月13日，《人民日报》又在理论版整版刊发“钟才文”署名文章， 提出“五个必须”。该文具有显著的“压轴”与“收尾”意义，系统回答了当前经济工作“怎么做”与“注意什么”的核心问题。这篇文章，可以称之为新时期五大关系。        人民日报已经很久没有用一个整版发表一篇文章了，这篇文章的特殊处理，自然受人关注。因为财联社记者采访了我，回答了他，这里再多说几句。

　　  1 “五个必须”是立足当前经济发展的五大关系

　　实践发展每前进一步，理论创新就前进一步。   过去几年的中央经济工作会议，均总结提炼了做好经济工作的若干规律性认识。

　　比如，2021年提出“四个必须”，2022年提出“六个坚持”，2023年提出“五个必须”，2024年提出“根本保证”“五个必须统筹”。2025年中央经济工作会议同样提出了“五个必须”的认识和体会。

　　“五个必须”包括：充分挖掘经济潜能、坚持政策支持和改革创新并举、做到既“放得活”又“管得好”、坚持投资于物和投资于人紧密结合、以苦练内功来应对外部挑战。

　　这些规律性认识导向鲜明，理论味足、政策性强，既是经验更是路径。今天的人民日报进行了全面的论述。

　　2 “五个必须”是以充分挖掘经济潜能”为核心 

　　五个必须”并非孤立并列，而是以“充分挖掘经济潜能”为核心目标，以政策改革、治理方式、资源投入、风险应对为四大支撑维度，形成“目标引领—路径支撑—保障兜底”的闭环逻辑体系。

　　核心是什么？是破解经济增长内生动力不足、体制机制约束尚存、外部环境复杂多变等现实问题，构建“内生驱动、内外兼顾、治理协同”的经济发展新格局，为经济行稳致远提供清晰的行动框架。核心目标与实现路径的逻辑是，“充分挖掘经济潜能”是最终落脚点，其余四个“必须”均为实现这一目标的手段。

　　必须充分挖掘经济潜能，是因为大国经济的优势就是内部可循环、回旋余地大，有条件、有能力实现独立自主、自立自强。我国人口众多、市场规模超大，能够形成庞大消费需求。

　　怎样坚持内需主导，释放消费和投资潜力。怎样坚持创新驱动，加快培育新质生产力。怎样坚持协调发展，促进城乡融合和区域联动。需要立足国内、统筹内外、兼顾当前与长远的系统思维。

　　3 其它“四个必须”是围绕“第一个必须”展开的

　　第一个必须，是核心目标与实现路径的逻辑。“充分挖掘经济潜能”是最终落脚点，其余四个“必须”均为实现这一目标的手段。

　　第二个必须，是核心动力路径。“坚持政策支持和改革创新并举”——政策支持通过逆周期调节托底经济，改革创新通过破除体制机制障碍释放长期潜能，二者一“稳”一“进”，共同撬动经济潜能。

　　第三个必须， 是路径实施与治理保障。“做到既‘放得活’又‘管得好’”是路径实施的治理边界，为政策支持和改革创新划定框架。“放得活”聚焦激活市场主体活力，是挖掘潜能的前提；“管得好”聚焦防范改革和发展中的风险，是保障潜能可持续释放的关键，二者辩证统一，避免“一放就乱、一管就死”。

　　第四个必须，是潜能挖掘的双引擎。“坚持投资于物和投资于人紧密结合”投资于物（如基础设施、产业升级）是筑牢经济增长的硬件支撑，投资于人（如教育、技能培训）是激活人力资本的软件支撑，二者构成经济潜能的“双引擎”，确保增长既有“体量”又有“质量”。

　　第五个必须，是目标实现的底线保障。“以苦练内功来应对外部挑战”，是当前外部环境的不确定性要求，这既是挖掘国内潜能的必然要求，也是应对外部冲击的根本之策，实现“练好内功”与“应对挑战”的良性互动。

　　来源：中外网