从习近平在两会上的讲话 理解新质生产力第五阶段

　　—— 在国有企业讲授新质生产力之一

　　李  锦
 

　　前言

　　两会一结束，李强主持召开国务院常务会议，讨论通过《国务院2024年重点工作分工方案》等文件，要求各部门、各单位细化实施举措，将各项重点工作和各部门的责任落到具体实施办法和政策举措上，推动形成层层抓落实的浓厚氛围。

　　现在，我们首先想到的是“落实”二字。新质生产力是“两会”的主题词，国有企业进入发展新质生产力新阶段，也可以说2024年是国有企业发展新质生产力元年。大背景是我们国家进入发展新质生产力新阶段。一散会，大家都在学习，媒体上文章很多，重复的多。好文章都要学习，可是时间不够用，很容易变成学不进去。为了帮助大家学习理解新质生产力，我采取一天讲透一个“点”的方法，与大家共同学习。

　　我觉得，落实新质生产力，要从学习领悟习近平关于新质生产力的重要论述开始，这是发展新质生产力的“根”与“魂”。

　　★ 目录 ★

　　Part.1

　　习近平在两会讲新质生产力，重点在“落实”二字

　　Part.2

　　两会标志新质生产力，进入第五阶段

　　01

　　习近平在两会讲新质生产力，重点在“落实”二字

　　现在，讲新质生产力的五个阶段，目前进入“落实”阶段。先围绕习近平总书记在两会上关于新质生产力的讲话进行学习。

　　习近平在前几天两会上重点在三个代表团讲新质生产力：

　　1、3月5日，习近平总书记在参加江苏代表团审议时强调，要牢牢把握高质量发展这个首要任务，因地制宜发展新质生产力。

　　2、3月6日，习近平总书记看望参加全国政协十四届二次会议的民革、科技界、环境资源界委员，并参加联组会，听取意见和建议。重点讲科技界委员和广大科技工作者培育发展新质生产力的新动能。

　　3、3月7日下午，习近平出席人大解放军和武警部队代表团指出，从实际出发，大力推进自主创新、原始创新，打造新质生产力和新质战斗力增长极。

　　三天参加三个代表团讨论，一个主题三个重点，主题是新质生产力，一个是先进地区，一个是主要人群，一个是关键领域。

　　在我们印象中，领导同志参加两会如此集中讲一个问题，还是少有的。使得今年两会的主旋律显得集中而突出。这次两会讲新质生产力在讲重要性与意义同时，但是侧重点在三个问题：

　　要点

　　①因地制宜的方法论。“要防止一哄而上、泡沫化，也不要搞一种模式。各地要坚持从实际出发，先立后破、因地制宜、分类指导，根据本地的资源禀赋、产业基础、科研条件等，有选择地推动新产业、新模式、新动能发展，用新技术改造提升传统产业，积极促进产业高端化、智能化、绿色化”。

　　②创新活力和潜力的人才论。“要进一步增强科教兴国强国的抱负，担当起科技创新的重任，加强基础研究和应用基础研究，打好关键核心技术攻坚战，培育发展新质生产力的新动能。要务实建言献策，助力深化科技体制改革和人才发展体制机制改革，健全科技评价体系和激励机制，进一步激发各类人才创新活力和潜力”。

　　③交叉融合的发展论。“把新兴领域改革作为进一步全面深化改革的一个重点突出出来”。“新兴领域发展从根本上说源于科技的创新和应用。要增强创新自信，坚持以我为主，从实际出发，大力推进自主创新、原始创新，打造新质生产力和新质战斗力增长极。要把握新兴领域交叉融合发展特征，加强集成创新和综合应用，推动形成多点突破、群体迸发的生动局面”。

　　这三个问题，本质上都是讲的方法论。属于新质生产力的落实问题。在新质生产力发展全面启航时刻，为加快形成新质生产力、推进高质量发展提出科学的方法论与行动指南。在两会前，总书记重点讲新质生产力的“为什么”“是什么”问题，这次在两会上的讲话，着重指出新质生产力发展中应当注意的问题，回答“怎么干”的问题。

　　02

　　两会讲话标志新质生产力，进入第五阶段

　　从2023年9月习近平总书记在黑龙江考察调研期间提出新质生产力到2024年全国两会期间多次论及新质生产力，从提出到实施过程，我们可以清晰地看出一条脉络。

　　要点

　　①思想孕育阶段

　　从党的18大以来，习近平总书记对新兴产业、未来产业与科技创新问题发表一系列讲话。为新质生产力提出奠定了深厚的基础。2013年9月30日，习近平在十八届中央政治局第九次集体学习时讲道：即将出现的新一轮科技革命和产业变革与我国加快转变经济发展方式形成历史性交汇，为我们实施创新驱动发展战略提供了难得的重大机遇。在3

　　月7日军队代表团讲话时习近平说“党的二十大后，党中央从推动高质量发展全局出发，明确提出加快发展新质生产力”。其实，在2023年4月13日习主席视察南海部队时就提出，要大力发展新型作战力量和手段，把握新质战斗力建设特点规律，推动新装备新力量加快形成实战能力。要坚持体系建设、体系运用，深入破解短板弱项，推动作战体系整体升级。这一段话，实际是新质生产力的“前奏”。以后，就以总书记定的“党的二十大后”为时间节点。

　　②概念提出阶段

　　2023年9月，习近平在东北考察时提出了新质生产力的重要概念。2023年9月7日、8日，习近平总书记在听取黑龙江省委省政府工作汇报时强调：“整合科技创新资源，引领发展战略性新兴产业和未来产业，加快形成新质生产力”。

　　③进入决策阶段

　　3个月后，2023年12月11日至12日举行的中央经济工作会议明确提出，以科技创新推动产业创新，特别是以颠覆性技术和前沿技术催生新产业、新模式、新动能，发展新质生产力。发展新质生产力，写入中共中央文件。

　　➃理论形成阶段

　　2024年1月31日，习近平总书记在中央政治局会议上对新质生产力理论进行充分阐述，提出新质生产力的概念、内涵、本质、特征、作用、意义与实施路径。新质生产力发展思路，形成完整的理论体系。

　　➄部署实施阶段

　　在中央政治局会议过去一个月，发展新质生产力写入2024年的政府工作報告，並被列為2024年十大工作任務的首位。两会开始第一天，习近平在江苏代表团“因地制宜发展新质生产力”的讲话。这次讲话，着重回答怎么发展的问题。

　　习近平总书记在两会上讲新质生产力，重点是回答怎样发展的问题，提出发展的方法论和要求。

　　贯彻落实阶段的开展，标志着新质生产力从孕育、提出、确立、成熟到部署实施过程，完成了一个周期，也就是说对前一阶段划上了一个句号。

　　从两会以后中国经济迈入发展新质生产力新的阶段，进入全面推行、全面贯彻、全面落实的阶段。

　　今天这篇文章，已经2500字了。有朋友提议，智库文章不要写长。理论文章让大学教授们写，我只须讲自己的新发现，写好“0--1”的新发现，“1--100”，自然是有人写的。这话说得对，可是写“0--1”谈何容易。今天谈的两点认识，是我自己琢磨出来的，在报纸上是不是有人写过，我没有看到，也算是对“0--1”追求吧，但愿让人开卷有益。