林 铎

　　提倡领导干部在“俯身抬头”中增强责任感和使命感，在“俯身抬头”中转变作风，把视野放到位，把身子下到位，把心思用到位，把力气使到位

　　领导干部要想成就一番事业，就要学会“俯身抬头”。“俯身”，就是脚埋黑土接地气，在解决问题、服务群众时“自降两级”，沉到一线查实情、办实事、求实效;“抬头”，就是胸怀全局谋长远，在谋划发展、推动工作时“自升两级”，立足全局打开视野、创新思路、完善措施。

　　“俯身抬头”会站位准确，认清自己肩负的责任和使命。“俯身”接地气，会感受到肩头的责任——握紧沾满泥土的双手，你会触摸到百姓心跳的律动;直面亟待解决的难题，你会体会到攻坚克难的紧迫;正视百姓渴盼发展的目光，你会感到肩头那份沉甸甸的责任。“抬头”谋发展，会意识到催人的使命——置身更高层级的宏观大局，你会视野洞开、目光高远;面对千帆竞渡的外界发展，你会顿感责任在肩、舍我其谁;面对催人奋进的发展目标，你会使命在胸、激情满怀。因此，我们提倡领导干部在“俯身抬头”中增强责任感和使命感，深入基层、深入群众，接地气、知下情、办实事;立足全局、立足长远，高起点、高站位谋划战略、研究问题、推进工作。

　　“俯身抬头”能转变作风，远离形式主义和官僚主义。形式主义的本质是脱离实际，官僚主义的要害是脱离群众，“俯身抬头”是克服形式主义和官僚主义的一剂良药。“降两级”走基层，了解真实情况、掌握一手材料，就会在作风上告别决策时“听汇报拍板”、工作中“当甩手掌柜”的官僚主义;倾听民情民意、体察民生疾苦，就会在行动上杜绝不切实际摆“花架子”、劳民伤财搞“形象工程”的形式主义。“升两级”谋发展，就会冲破自我封闭、打破自我禁锢，在决策上避免短期性、部门性、局限性。所以，领导干部要在“俯身抬头”中转变作风，必须把视野放到位，把身子下到位，把心思用到位，把力气使到位。

　　“俯身抬头”能多谋善断，提升干事创业的本领和才干。善于团结和凝聚民心民智，是领导干部的本事。“降两级”俯下身去，虚心向群众学习，真心对群众负责，热心为群众解难，就会赢得群众的拥护和支持，群众就会把你当朋友、当亲人，就会对你说真话、讲实情，帮你出点子、拿主意，就会人和心、马和套，调动更多的力量，汇聚成工作的合力。“身非帅位，心谋帅事”，是领导干部的境界。“升两级”着眼全局，不仅有利于实际工作的谋划和推进，久而久之还会锻炼提高自己谋事的眼界、决策的能力、工作的水平。因此，我们提倡“乡长要有县长的眼界，县长要有市长的思维，市长要有省长的胸怀”，在日常工作中磨炼提升自己的能力和本领。

　　——黑龙江省委常委、哈尔滨市委书记林铎日前谈领导干部转变作风干事创业

　　本报记者 郑少忠 袁 泉整理

　　《 人民日报 》( 2013年06月27日 05 版)