唐螂：强征“除四害费”是借权力垄断_中外网-关注中外最新动态!

　　
　　作为政府的派出机构，法无规定不可行；作为公共服务的提供者，本身就要提供优质的服务，而不是把权力变成垄断的手段；作为执政施政的神经末梢，应当为辖内的纳税人提供方便而不是设置障碍。
　　作者：唐螂
　　广州黄石街国际单位高新创意园果然是块“出创意”的土壤。可惜的是，这地方“创意”的落点，扶持的不是让企业做大做强，而是把不合理收费的“剃刀门楣”包装得冠冕堂皇。媒体报道，这个正在招商的创意园，居然隆重推出“除四害消毒费”这样一个行政收费项目，并把是否缴纳这一费用作为领取企业营业执照的前置条件。
　　法律规定，企业领取执照需要属地管辖部门提供必要的管理性文件。这一法律环节，在这里成为了黄石街市政管理所要挟租赁200平方米以上的企业每年交出数千元的“除四害消毒费”，否则，恕不配合营业执照的领取或者年审。这笔钱汇总起来，有心人估算一下，光创意园就能收到80多万，而据称：黄石街辖地里的企业都逃不出这个行政藩篱。倘若属实，这街道每年光此项行政收费，便是个不小的数字。
　　据说，《广东省爱国卫生工作条例》是有条文可收取这个项目的费用的，黄石街市政管理所也能够出具相应发票。可是，像黄石街这样“强买强卖”地捆绑推收“除四害消毒费”，目前在广州是独此一家。
　　据查，《广东省爱国卫生工作条例》是有条文要企业负责企业红线以内的除四害消毒工作，但没有规定企业一定要与街道签订合同，必须委托街道来“除四害消毒”。在黄石街，当企业说要自行处置的时候，黄石街城管科的工作人员居然可以强词夺理地说：“请外面的消杀公司会很麻烦。”言下之意，就是“此山是我开”，外人别进来。如果进来，就小心后果——“万一要是你们的检查不合格，那可是一万一万地来处罚”。
　　整个收取“除四害消毒费”的创意很清楚：一是把现有的政策读歪来巧立名目；二是把必要的服务变成必要的关卡；三是利用手中的行政管辖权压制；四是利用手中权力为垄断保驾护航；五是辖区辖权内的各个部门配合行事让你飞不出手心。总之，县官不如现管，为了这样一笔款项，这条街道的执行力，可谓用心良苦！
　　收费且不说了，提供给企业红线内的除四害消毒服务呢？恐怕也就是全市卫生大检查那几天还可见人影吧！那么用行政发票收到手里的那笔巨款到何处去了呢？从来没见有“三公”的，而企业却要年复一年地如数上缴，而且还“合乎物价局收费标准”！可见，这个“创意”，不是集滥权越权不透明且管卡压欺下瞒上于一身的恶政又是什么呢？
　　作为政府的派出机构，法无规定不可行；作为公共服务的提供者，本身就要提供优质的服务，而不是把权力变成垄断的手段；作为执政施政的神经末梢，应当为辖内的纳税人提供方便而不是设置障碍。黄石街市政管理所的所作所为，很难令人不怀疑其“创意”当中，不存在显性或者隐性的利益输送。而这条街的除四害消毒费的收取以及其除四害消毒的作业过程，本身就值得用党纪国法来消消毒，以除其祸害。 (编辑：admin)