再讲解中央企业7月研讨班会议精神
 

　　李 锦
 

　　中央企业负责人研讨班会议，对于中央企业下半年工作提出六个着力点。大家在思考这个问题时，自然要考虑与年初的中央企业负责人会议有什么变化？可以说，大气候没变化，在主题主线上，本质上是一致的。年初会议相当于全年总体施工图，重点谋布局、定盘子。7月研讨班结合上半年经济运行形势，优化形成下半年实施细则。
 

　　2025年12月22至23日，中央企业负责人会议
 

　　01

　　今年有四个“六条”，精神相同
 

　　首先要明确的是，年初的中央企业负责人会议（2025年12月22日至23日召开，以下简称“会议”），这次会议传达了习近平总书记对中央企业工作的指示，李强总理参加了这次会议，并且做了重要讲话。在中央企业负责人会议稍后的地方国资委负责人会议，精神是一致的。尽管下半年的研讨班有所变化，是上半年和下半年工作进度的区别。而不会因为国资委主任的更换而发生什么变化，这是必须明确的。

　　习近平对中央企业的指示，“骨干支柱“作用，是价值定位。对中央企业提出要求，有六个”要"。李强总理在贯彻落实上也提出六个“要”。中央企业负责人及地方国资委负责人会议也提出六个“要”，这次中央企业负责人研讨班（以下简称“研讨班”）也提出六个“要”，这四个“六个要”是前后一致、上下连贯的，是提出与落实的过程。总抓手，都是十五五规划的制定与实施、新一轮国资国企改革方案的部署与实施。不过，随着时间的变化，内容有所区别，譬如下半年工作重心从资本结构调整，转向产业提质升级，更加注重原始创新与科技成果转化，各项工作更加突出落地见效。
 

　　2026年7月21至22日，中央企业负责人研讨班。
 

　　02

　　总体定位的“变化”
 

　　2026年初央企负责人会议是全年总纲领，2026年7月研讨班“六个着力”是下半年攻坚部署。从阶段属性看，“会议”是“十五五”开局，全年顶层谋划，“研讨班”是年中形势研判，下半年冲刺攻坚；从核心基调看，“会议”是宏观规划，明确全年方向，拓增量、调布局、搭框架，“研讨班”是具象抓手，固态势、促转型、抓实效，专项行动落地。
 

　　03

　　六项重点任务有“变化”
 

　　从经济运行看，年初提出提质增效稳增长，扩大有效投资；7月提出巩固中央企业经济运行良好态势。变化在于从全力拉动增长转向稳住向好态势，新增场景万象、设备更新专项行动。

　　从科技创新看，年初提出强化创新主体地位，完善创新体系；7月提出推进原始创新和关键核心技术攻关。变化在于从搭建创新体系转向底层技术突破，落地央企“AI+”专项行动。

　　从产业布局看，年初提出优化国有经济布局，推进重组整合；7月提出推动产业深度转型升级。变化在于资产重组整合划入改革板块，重点推进产业智能化、绿色化、融合化，培育新质生产力。显然，下半年重组整合不是重点。

　　从国企改革看，年初提出启动新一轮改革，制定任务清单；7月提出高质量实施新一轮国资国企改革方案。变化在于由任务布置转向纵深攻坚，突出改革成效检验。

　　从风险防控看，年初在于防范各类重大风险，健全长效机制，7月提出防范化解重点领域风险。变化在于全覆盖排查转为重点领域靶向专项整治。

　　从战略担当看，年初在于发挥战略支撑作用，落地重大项目；7月提出提升战略支撑保障能力。变化在于强化产业链韧性，构建常态化能源、物资保供体系。
 

　　04

　　核心结论
 

　　2026年，是习近平总书记关于中央企业工作指示发布落实的第一年，近几年主线一脉相承。高质量发展、科技自立自强、深化改革、守住风险底线、服务国家战略总体方向不变。

　　随着任务完成的进度，工作重心有切换。年初侧重国有资本布局优化，下半年聚焦产业转型升级，发展新质生产力。工作推进节奏有转变，十五五规划与新一轮国企改革两件大事，从规划启动阶段，全面进入攻坚落地阶段，强化成果导向