全面依法治国需做好“四维度”
龙继辉 中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平近日对全面依法治国工作作出重要指示指出，党的十八大以来，党中央把全面依法治国纳入“四个全面”战略布局予以有力推进，全面依法治国总体格局基本形成，中国特色社会主义法治体系不断完善，中国特色社会主义法治道路越走越宽广。（11月18日共产党员网） 全面依法治国是维护国家和社会稳定的保证。作为“四个全面”战略布局之一的全面依法治国，是实现社会和谐稳定的基础。不全面依法治国，国家生活和社会生活就不能有序运行，社会和谐稳定就难以实现。法治是一座桥梁，连接着公平与正义的彼岸。法治是最好的善治。因此，我国必须坚定不移地奉行全面依法治国的战略部署，依法治国理政。全面依法治国需做好科学立法、严格执法、公正司法、全民守法“四维度”。 科学立法是前提。全面依法治国，首先必须要做到有法可依。有了法律，才能确保法治而非人治。有了法律，依法治国才有基础。有法律，还需要有完备、管用的法律。为此，需要制定涵盖民事、商事、行政、刑事等全方位的法律法规，织牢横向到边、纵向到底的法律体系。要制定完备、管用的法律，必须科学立法。专业的事要由专业人士来做。科学立法需由法律专门机构和专业人士来做。兼听则明，偏听则暗。因此，科学立法也要集中民智民慧，广开言路，广泛收集“金点子”，务求立法科学。 严格执法是关键。法律的生命力在于执行。法律不是“稻草人”，制定法律的目的是执行法律，也即执法。执法不严，就会损害法律的权威和尊严，损害党和政府的形象。因此，执法必须严格，不能把法律当成弹簧，宽严不一。有法可依，有法必依。严格执法要依法执法，决不允许人情执法，也不允许以权代法。但，严格执法，不是粗暴执法、野蛮执法，粗暴执法、野蛮执法不是严格执法的题中之义。执法也要讲文明、有温度。严格只要，也要做到文明执法，温情执法。 公正司法是保证。司法公正，公平正义的守护者。王子犯法，与庶民同罪。在中国，没有“铁帽子王”，中华人民共和国公民在法律面前都是一律平等的。因此，全面依法治国，必须确保公正司法。决不能搞选择性执法，严格执法要一视同仁。公正司法，就是要以法律为准绳，以事实为依据，不允许以权代法、以情代法，以确保每一个公民都能平等享受到法治阳光的雨露。 全民守法是基础。法律制定的目的是遵守，而非摆设。制定了法律，就必须严格遵守。《宪法》规定：“任何公民享有宪法和法律规定的权利，同时必须履行宪法和法律规定的义务。”任何公民必须履行宪法和法律规定的义务，这句话的意思，言简意赅地说，就是全民都要守法。全民守法是义务，而非权利。义务是必须履行和遵守的，因此，全民守法是必须做到的，而非可以不做到。学法与守法两者互为关系。学法是前提和基础，守法是目的和要求。要想遵守好法律，就必须学好法律。对于全体公民来说，学好法律，一是要加强自学，自学成才。二是要搞好普法工作。我国持续不断地开展“五五”普法教育，就是做好普法工作的成功之道。 (编辑：思雅) |
