全国各省“新春第一会” 各省特色明显
李 锦 连续多年召开“新春第一会”，成为中国政坛的风景线。“新春第一会”往往具有“风向标”意义，不仅是工作动员令，更是新一年经济发展的冲锋号，奏响新一年奋力推动高质量发展的集结号，宣示“开局就是决战，起步就要冲刺”的坚定决心。 今天（2月5日）上午，蛇年春节后的首个工作日，全国各省召开“新春第一会”。
2025年是“十四五”规划收官之年，各地“新春第一会”正密集传来。各省的“新春第一会”将会有怎样的工作部署？如何起笔自己的“春天故事”？
一、“新春第一会”，中国的新风景线 “新春第一会”是指春节假期后开工第一天召开的大会，旨在擂起催征鼓、吹响冲锋号，动员全省上下凝聚实干开新局，奋力推动高质量发展。 这是上海、广东、安徽、山东、辽宁、湖北连年召开“新春第一会”。 今天，全国多个省市都将动起来。在省级层面，广东省将在广州召开全省高质量发展大会；山东省将召开全省抓改革创新促高质量发展大会；辽宁省将召开全省优化营商环境暨三年行动决胜之年动员大会。 从重要性来看，会议规格高，将以省委、省政府名义召开。 从导向性来看，释放了明方向、划重点，为全年工作指向定调的重要信号。 每次的“新春第一会”都会起到鼓士气、提信心的作用，更能激励广大干部群众争分夺秒、真抓实干，奋力实现“开门红”。 “新春第一会”与各省经济情况大有关系。随着山西省在春节前发布了2024年经济数据，至此，全国31个省份2024年经济数据均已发布，广东、江苏和山东仍然稳居GDP总量前三位，而西藏、新疆，江苏、湖北、安徽、内蒙古和甘肃位居增速榜前三位。山东、四川居第四位。 2025年是“十四五”规划收官之年，各地“新春第一会”地上午正密集传来。 2月5日，蛇年首个工作日，上海“新春第一会”将如期召开，并发布优化营商环境8.0版行动方案。自2018年开始，在岁末年初召开全市大会，讨论新一年优化营商环境方向，已经成为上海经济建设的重要传统。在过去七年里，上海优化营商环境成果有目共睹。 七年来，上海优化营商环境已颁布1101项任务举措，“把自己卷得差不多了”是去年一场专家研讨会上高频提起的话题。政策“细过了”“快过了”，下一步营商环境还能怎么优化？今年行动方案标题为《上海市聚焦提升企业感受持续打造国际一流营商环境行动方案》，“提升企业感受”这样通俗的表述方式首次被放在大标题中。以企业感受为导向，或许正是上海营商环境建设破局的密码。
2月5日，乙巳蛇年首个工作日，湖北“新春第一会”——全省加快建成中部地区崛起重要战略支点推进大会在武汉举行。习近平总书记2013年7月视察湖北时，要求湖北“努力建设中部地区崛起重要战略支点”，2024年11月视察湖北时，又赋予湖北“加快建成中部地区崛起的重要战略支点”使命任务，从“努力建设”到“加快建成”，不仅仅是表述变化，更重要的是从“殷切期待”变成“现实任务”。但不变的，是“支点”这个关键定位。
身居天元之位，坐落中国之“中”的湖北，为什么是中部“支点”？在成为“支点”前，湖北是最关键的“中点”。从全国范围看，湖北东连长三角、西接成渝地区双城经济圈、南连粤港澳大湾区、北通京津冀，在全国经济地理格局中处于承东联西、南北交流的中心位置。在国家发展格局中，湖北处于京广轴和长江带两大发展主轴交汇处，是中部地区崛起、长江经济带发展等国家战略的重要承载地。从中部区域来看，湖北处于中部六省的中间位置，东邻安徽，南接湖南、江西，北与河南相邻。从枢纽意义上，湖北正在成为中部地区人流、物流、资金流的汇聚地。
与前几年相比，今年的主题有所变化，但落点都是奋力推动高质量发展。我们注意到。
二、山东为何聚焦改革创新 放在不同维度上观察，可以说是紧扣发展大势。因为科技创新是引领发展的第一动力，处于发展全局的核心位置。 山东以抓改革创新促高质量为主题？作为经济大省，山东和广东当地媒体同时提到了经济大省“挑大梁”的使命担当。今年是“十四五”规划收官之年，也是进一步全面深化改革的重要一年。山东省委、省政府在节后首个工作日召开全省抓改革创新促高质量发展大会，动员全省上下坚定扛牢“走在前、挑大梁”使命担当，坚定不移向改革要动力、向创新要活力，必将为高质量发展注入强劲动能。 梳理春节前各地的数据，大多数省份去年GDP增速高于全国增速（5%），低于全国增速的省份只有9个。西藏和新疆分别增长6.3%和6.1%，位居全国增速榜前两位，江苏、湖北、安徽、内蒙古和甘肃增长5.8%，同居第三位。山东和四川是5.7%，第四位。31个省份中，经济总量排名靠前的经济大省整体表现稳中有进，挑起了全国经济的大梁。经济大省工业比较强、服务业也很发达，第二产业和第三产业增速普遍高于全国，这是领跑全国的直接原因。 山东省以改革打头，有特殊原因。2024年5月22日至24日，习近平到山东进行调研。这次到山东来一件事情为二十届三中全会召开对进一步深化改革问题进行调研，一件事情是对中国式现代化山东篇章提出要求。总书记对山东工作的三个方面的要求。三个走在前，是“新格局”、“创新力”、“高质量”走在前，四个方面大有作为是新质生产力、经济改革、农业与文化方面。
习近平总书记到山东来强调进一步全面深化改革，要紧扣推进中国式现代化这个主题，突出改革重点，把牢价值取向，讲求方式方法，为完成中心任务、实现战略目标增添动力。中国式现代化是总纲领、总目标、总任务。进一步全面深化改革，是为实现这个战略目标增添动力，这是一个因果关系。
一个是中国式现代化，一个是进一步全面深化改革，这是20届3中全会的主题。总书记对山东要求的前面两条，实际上一个是现代化，一个是改革，也体现了对全国的要求。 从改革看，总书记强调，山东要在进一步全面深化改革、推进高水平对外开放上勇争先。要聚焦推进中国式现代化，在解决制约高质量发展的突出矛盾上下功夫，在完善制度、健全机制、激发活力、增添动力上用实劲。要积极构建国际物流大通道，大力推动自由贸易区联动创新，建设好制度型开放示范区，深度融入高质量共建“一带一路”，精心打造重大国际交流合作高能级平台，努力成为畅通国内国际双循环的重要节点。
总书记直接对山东提出目标要求、下达任务，山东对改革创新，自然要放在突出位置。
三、安徽为何聚焦新质生产力 2025年安徽为何聚焦新质生产力这个主题？ 首先，安徽有两句话可说。安徽的科技创新是安徽的金字招牌、金色名片。这些省份不仅经济总量大，而且在基数大的情况下，GDP增速排名大多也靠前，成为拉动全国经济增长的引擎。排名第十一位的安徽，去年GDP突破5万亿，增长5.8%。 安徽以超常规举措大抓科技创新，科技创新策源功能显著增强，新质生产力快速壮大，高水平创新型省份建设全面起势，区域创新能力稳居全国前列，安徽在全国创新版图中占据重要一席之地。 科技创新已成为区域经济发展的关键所在，以科技创新开辟发展新领域新赛道、培育新质生产力，成为各地推进高质量发展的重中之重。在这样的发展棋局上，安徽深刻认识到，科技创新是竞速赛、耐力赛，不进则退，慢进也是退。安徽坚定下好创新先手棋，统筹推进教育科技人才体制机制一体改革，以创新“领先一步”带动发展“快人一筹”。 再看安徽，正面临多重国家发展战略叠加、新一轮科技革命和产业变革、加快发展新质生产力等重大机遇，比以往任何时候都更加需要创新引领、科技赋能、人才支撑。
特别是，安徽明确提出“三个往前赶”：推动经济总量在全国往前赶、经济增速在长三角往前赶、各省辖市经济总量在全国往前赶。
怎样实现“三个往前赶”？关键靠科技创新。党的十八大以来，习近平总书记三次来安徽考察，都聚焦科技创新。2016年4月，习近平总书记在考察安徽时指出，安徽实施创新驱动、产业升级有优势，要用好这一优势，下好创新“先手棋”，塑造更多依靠创新驱动的引领型发展。2020年8月，习近平总书记在安徽考察时指出，安徽要实现弯道超车、跨越发展，在“十四五”时期全国省区市排位中继续往前赶，关键靠创新。要继续夯实创新的基础，锲而不舍、久久为功。2024年10月，习近平总书记来到滨湖科学城考察，他强调，推进中国式现代化，科学技术要打头阵，科技创新是必由之路。安徽正沿着习近平总书记指引的方向，坚持科技打头阵，奋力在科技创新和产业创新上走在前列，彰显服务国家战略的使命担当。 可以说，抓住了创新，就是抓住了推动高质量发展的“牛鼻子”，就是抓准了“三个往前赶”的“关键点”。因此，这场“新春第一会”，是安徽坚持科技创新引领新质生产力发展的再动员、再部署。
从区域创新能力来看，根据《中国区域创新能力评价报告2024》，安徽区域创新能力排名全国第7位，处于全国第一方阵。但与沪苏浙粤相比，排名靠后，广东排名第1位，江苏排名第2位、浙江排名第4位、上海排名第5位。既然有短板，就要努力补齐。因此，安徽将持续擦亮科技创新这张“金字招牌”，增强责任感和使命感，开创新业绩、开辟新未来。
四、广东为何聚焦现代化产业体系 31个省份中，经济总量排名靠前的经济大省整体表现稳中有进，挑起了全国经济的大梁，成为拉动全国经济增长的引擎。从增速榜来看，广东增长3.5%，速度不快。广东经济大省工业比较强、服务业也很发达，从第二产业增加值来看，全国增速为5.3%，广东、增长4.4%。从第三产业增加值来看，广东增长2.8%全国增速为5%。在经济下行压力下，广东深层次的原因在于产业结构的调整。 黄坤明在广东省高质量发展大会上的讲话强调，加快建设现代化产业体系，奋力把广东高质量发展之路走得更有奔头、更有劲头。习近平总书记2023年视察时指出，广东实现质的有效提升和量的合理增长，根本途径在于加快产业转型升级，建设更具国际竞争力的现代化产业体系。从强调落实新发展理念、推动高质量发展是根本出路，到指出实现高质量发展的根本途径在于建设现代化产业体系，总书记要求广东深刻把握立省之本、强省之基，牢牢抓住现代化产业体系这个载体，加快发展新质生产力，扎实推动高质量发展。产业体系向新图强，发展才能以质取胜。这是广东的必由之路、光明大道。要以新的生产力理论为指导，坚持实体经济为本、制造业当家，推动产业科技互促双强，练好高质量发展的“看家本领”，挺起现代化建设的“产业脊梁”。黄坤明强调推进中国式现代化，不仅有风和日丽，也会有疾风骤雨甚至惊涛骇浪。这几年，广东的现代化建设殊为不易。因其不易，更需勇毅。我们正处在爬坡过坎、动能转换的过渡期，结构性、周期性因素叠加碰头，面临的困难比较多。这句话，表明广东面对的困难。
去年 的今天，我写子文章《 为开春锣鼓在深圳敲响点赞，从黄坤明广东讲话看新质生产力大潮来临》。深圳是中国新质生产力最为发达的城市之一。在强调把推进中国式现代化作为新时代最大的政治，把坚持高质量发展作为新时代的硬道理后，便用一段很长的话讲新质生产力:
从“新发展阶段”到“新发展理念”到“新发展格局”再到“新质生产力”，总书记就经济发展提出一系列新理念新思想新战略，作出一系列重大决策部署，谱写了习近平经济思想的新篇章，推动高质量发展成为全党全社会的共识和自觉行动，成为经济发展的主旋律”。这次讲话，是在1月31日习近平关于新质生产力理论重要讲话18天后讲的，更有全国意义。 今年的黄坤明讲话聚焦于现代化产业体系，更加贴合广东的实际，针对性更强。 现在，是上午11点，很多省的书记讲话，还没有出来。仅就了解的做出以上分析。 一年之计在于春。“新春第一会”的重点工作安排，各省书记的讲话，亦释放一些特别的信号。我们共同期待，更多有特色的讲话出来。 (编辑：思雅) |
