向上看看与向下看看要交相辉映
 

　　龙继辉
 

　　干部干事，都要面临对上负责和对下负责的问题。回答好这个问题，要有正确的世界观和方法论。对中国共产党人来说，对上负责与对下负责，从来是统一的；而如何做到一致，考验着能力水平。（10月30日《人民日报》）

　　眼观四处,耳听八方。这是对人们看世界的基本要求。面对“乱花渐欲迷人眼”的复杂世界，没有“眼观四处,耳听八方”的意识和本领，肯定是不得行的，是会闹出盲人摸象的笑话而被人贻笑大方的。对于干部来说，要有向上看看与向下看看双管齐下的意识和行动自觉，才能真正做好为人民服务这篇大文章。笔者认为，向上看看与向下看看要交相辉映。否则，就会事与愿违，难以起到上情下达的最佳效果。

　　向上看看是对上负责的题中之义，是全心全意为人民服务的基本要求。我国国家机关实行民主集中制原则，民主集中制原则的核心要义就是下级服从上级、地方服从中央。所以，每一名干部都要有“下级服从上级、地方服从中央”的思想意识和行动自觉。为此，必须自觉地向上看看。向上看看，要“三见”齐发。首先，要看看上级的指示和要求。干部既要低头拉车，也要抬头看路，以确保方向正确、道路正确。要始终同上级保持高度的一致，一切行动听指挥，做到令行禁止。每一名干部都不能发生“政策出不了中南海”的乱象，不能搞上有政策、下有对策，要做上行下效的践行者、贡献者。其次，要看看上级的项目和资金。争取上级最大的项目和资金支持，大力发展本地的民生事业。再次，要看看上级的政策和信息。争取政策和信息的最大支持。确保一步领先，步步领先，在创先争优中作出最大贡献。

　　向下看看是对下负责的必由之路，是全心全意为人民服务的根本要求。党的根本宗旨是全心全意为人民服务。人民群众生活在基层，因此，每一名干部都要有服务基层一线人民群众的思想意识和行动自觉。为此，干部必须向下看看，多了解群众的生活疾苦和生产发展的困难和问题。没有调查，就没有发言权；没有调查，就没有决策权。向下看看，就是一种实至名归的调研，这个必须有。向下看看的精髓就是做好“三问”于民工作。首先，向下看看要问需于民。人民群众的第一需要就是干部工作的根本出发点和第一需要。其次，向下看看要问计于民。人民群众是历史的创造者，是人类社会进步的推动者和决定性力量。高手在民间，人民群众是最好的老师。因此，干部必须问计于民，集中民智民慧，增强为人民服务的能力和水平。再次，向下看看要问效于民。人民群众是干部服务的直接对象，效果如何，他们感同身受，最有发言权。检验干部工作好坏的根本标准就是人民群众满不满意。通过采取“四不两直”的方式，可以了解到为人民服务的真实效果，才能掌握存在的问题和不足，以利于改进工作，更好地为人民群众服务。

　　向上看看与向下看看要“大同小异”。“大同”是指态度要相同。都要态度谦虚，彬彬有礼，不可向上看看时唯唯诺诺，向下看看时则颐指气使。“小异”是指向上看看要着重学习请教，增强为人民服务的本领，向下看看要重在指导帮助，帮助人民群众更好地高质量发展。

　　向上看看与向下看看是个有机的统一体。二者必须“鱼与熊掌兼得”，而不能水火不容。不能厚此薄彼，更不可顾此失彼，要两手抓，两手都要硬。传达贯彻上级的政策、指示或文件精神时，向上看看与向下看看不是一次就能完成的，要反复看看，交替进行。但，看看的次数不搞“一刀切”，要根据实际需要，因地制宜，精准施策。