报载,深圳交警对外首次公开,该市驾考积压学员的总量,达到惊人的61.2万人。交警部门一方面推动新考场的建设进度,另一方面,按照公安部上两个月的有关文件精神,申请启动异地考试的工作。 一个城市驾考学员积压达到数十万人,是个令人吃惊的数字。但是,近些年来,驾照难考,早就不是什么新闻了。而其实这个“难考”虽然跟考题和使用了电脑考试有些关系,可真正的“难考”的难点,不在于考试的难易,而在于考试时间上的“轮候”。一个城市就那么有限的考场,那么些个考官,成千上万乃至数十万的人排队,什么时候轮到自己?何况,这种轮候还不是刚性的,变数很多。难怪,传闻韩国的驾考比较便捷,有人便组织韩国的“驾考游”。此事是真实的还是一个段子,无从得知,但对现实却是很大的讽刺。 持照行车,这是法律的强制性规定。因此。考取驾照,按道理说是一项公共性的服务,但是,在长期以来,驾照培训服务,都被当做一门生意来经营,其商业属性,被挖掘得淋漓尽致。曾几何时,权力部门的一些贪官,利用手中的权力寻租,从驾考的程序当中东挖西掘,掏过不少利益,倒在这条道上的贪腐典型,数不胜数。从这些现象当中折射出什么?折射出驾考这个行当里面,有很多利益在。 按照法律规定,理论上全国驾照的考试标准应该是统一的,考试的过程也应该统一的。所以,人们手中的驾照,才叫做“中华人民共和国机动车驾驶证”。因此,在逻辑上看,不管人们从什么地方考到驾照,那都是可以合法上路的凭证。可是,事情并不那么简单,在考证服务这个行当中,为了“保证管理严谨”,哪个城市的驾校学员,是必须在驾校报备的城市中参加驾考的,易城而考,没有经过协调甚至批准,是不可能的。表面上看,这当然是从严管理的结果,但是人都会意识到,这当中的利益集团相互牵制在所难免。 驾照考试的一维性,也决定了交警部门的考试能力不足。从目前的驾考模式来看,本来驾考被看做是一项公共服务的话,就应该按照车辆和人口等发展的规划,纳入到城市公共资源投入上来。但是,由于驾考目前的归口,还是属于交管部门,其收入部分就属于计划外的收入,这是一块美味的蛋糕,将其利益最大化才是所属所管的核心所在。虽然这笔收入也是“收支两条线”,但有支配权的“有关方面”,当然会“咬定青山不放松”。 公共服务的投入产出比看的是便民不便民?公安部及时出台允许异地考试的政策措施,就表明,全国不少城市,都有由于历史的原因,形成了无法自由调剂的“驾考困境”。 然而,从目前各个城市的车辆发展和人口需求来看,没有大力度的投入和高效率的考试过程,是很难改变目前现状的,就是所属的交警部门,也只能是不能承受之重。因此,恐怕应该“拨乱反正”,把驾照培训和驾考回归到公共服务的范畴,其培训成为基本技能的补贴性培训、让驾考成为普通型规范性证考,这样,有关方面就一定不会为了说不清道不明的利益关系,把驾考学员堵在遥遥无期的驾考路上。在政府公共服务上,很多事情都会给百姓一个承诺:至多15个工作日搞定!但愿驾考之事,我们也能收到这样掷地有声的回音。 (编辑:admin) |