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评论:书记落马污企复活暴露权力治理之弊

时间:2014-10-27 16:13来源:中国新闻网 作者:范子军
在被人称为“中国最脏城市”的河北邢台,一场风暴式的大气治理自2011年年底启幕,主导者是时任市委书记王爱民。因排污问题被限产整治的还包括邢台当地几家背景深厚的重化工企业。

  在被人称为“中国最脏城市”的河北邢台,一场风暴式的大气治理自2011年年底启幕,主导者是时任市委书记王爱民。因排污问题被限产整治的还包括邢台当地几家背景深厚的重化工企业。然而,伴随王爱民落马,其高调推进的大气污染治理从舆论环境到实施层面都在起微妙的变化,邢台“全民洗城”已经偃旗息鼓。(10月26日东方早报)

  农村全面“大扫除”,市区“全民洗城”,关掉东部1700多家板材厂的黑烟囱,要求市区内15家污染企业或者搬迁、或者减排……声势浩大的“一把手工程”,尽管疑似“运动式”治理饱受争议,会不会沦为“一阵风”也确实难避嫌疑,不过书记倒台后被关停排污企业悄然复活,意味着耗费大量人力、财力、物力的“环境革命”面临前功尽弃的隐忧,委实让人心里五味杂陈。

  就事论事,当下全国各地的环境欠债之严重有目共睹,尤其是京津冀部分地区更几乎陷于积重难返的境地,没有“铁腕”治理很难得到实质性改观,从这个意义上说王爱民刮环境风暴,动真碰硬关停严重排污企业必要性不言而喻。邢台沦为“全国最脏”原本就是没有严格依法治理的苦果,书记落马被关污企重新上马同样也是依法治理机制缺位的必然,即使王爱民不出事铁腕治污行动能坚持多久,会不会浅尝辄止、半途而废,或者他的继任能否接力而为,也得打一个不小的问号。

  从常理上讲,落马官员未必一无是处,其错误的决策、工作当然应该果断中止、矫正,正确的工作、工程就该毫不含糊地坚持完成。然而,现实中往往并非这么回事,比如某地雨污分流工程在主管官员受查处后同样被全面叫停,这种现象实际上是权力治理后遗症的表现,谁主导权力就按照谁的意志干,而不是切实从是否科学、必要,效率、效果如何等着想,进而催生了官员“风格”决定决策思路、官员“个性”决定行政效率的局面。

  邢台书记落马“环境风暴”静止,某些“背景深厚”的排污企业死灰复燃,这一个案无疑生动地说明,告别权力治理、走向依法治理的重要性和迫切性,只有按章行事、依法行政,改革发展、社会治理的科学化才有保障,也才有望走向规范化、常态化,终结长官意志、权力随意性的瞎折腾。 范子军

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