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评论:多谋疏导治理占道摆摊

时间:2014-10-16 17:19来源:厦门日报 作者:陈祖灏
会展中心又有展会了,比展会上还热闹的是入口处的路边摊,形形色色的小吃摊围在会展中心大门外,路人想绕开都没办法——流动路边摊越来越多,会展路的三个车道被占用了两个,上下班高峰期,这里被堵得水泄不通。

  破解占道摆摊难题,首先要分析产生的根本原因,有的放矢,对症下药,化被动为主动。并在此基础上,建立长效管理机制。

  开辟和改造临时市场,多谋一些“疏导途径”。采取一些扶助、帮助、优惠等性质的廉价便民集市,建立一条街早市,引导个体户逐步规范化经营。

  会展中心又有展会了,比展会上还热闹的是入口处的路边摊,形形色色的小吃摊围在会展中心大门外,路人想绕开都没办法——流动路边摊越来越多,会展路的三个车道被占用了两个,上下班高峰期,这里被堵得水泄不通。

  据网友反映,这样的情况已经出现两三天了。记者在会展中心观察到,由于某保健品公司举办活动,给小吃摊贩们带来了商机。不一会儿,何厝边防派出所的巡查车过来例行巡查。协警表示,会展中心一有展览,摊贩就和他们打游击战。(10月14日《厦门日报》)

  会展中心举办系列展销,无形中给小摊贩带来商机,这本无可非议。然而,凡事都要有度,不能得寸进尺。诸如:在会展中心入口处路边占道摆摊,占用了道路三个车道中的两个。这不仅阻碍了公交车辆通行,而且扰乱了公共社会秩序。擅自将公共道路,变成流动自由市场,令人费解。

  诚然,会展中心大门外流动摊贩占道的乱象,在国内其他城市也并不鲜见。摊贩和城管打“游击”也好,“猫和老鼠”捉迷藏也罢,是都市发展进程中待解的难题。因此,在舆论曝光和社会压力面前,我们既不能惊慌失措,又不能熟视无睹;既不能“速战速决”,又不能优柔寡断;既不能赶尽杀绝,又不能放任自流,而应汇集新思维、推出新举措、形成新合力,合情、合理、合法地因势利导,严格执法,综合整治。

  破解占道摆摊难题,首先要分析产生的根本原因,有的放矢,对症下药,化被动为主动。并在此基础上,建立长效机制,按路段实现目标责任制,谁辖区谁主管、谁经营谁负责,谁占道谁认罚。同时加大监督和制约力度,有关执法部门应协同作战,对流动占道摊贩实行劝告、取缔和罚款三结合,起到教育与震慑的作用,形成常态。

  笔者建言两点:一是实行分类管理的办法,进行有效的依法治理。 城管与公安应联手出击,严厉整治占道经营的电动拼改装车,给予拍照车号扣分罚款的处分。采取“错时制”监管,抓住“早、中、晚”乱设摊易反弹的时间段,增派流动巡检车辆,加大巡查力度,对少数屡教不改者,予以公开新闻曝光。

  二是开辟合适疏导区域,实施规范有序管理。本着“堵疏结合”的原则,在不影响交通、市容、市民生活秩序和治安的前提下,开辟和改造临时市场,多谋一些“疏导途径”。采取一些扶助、帮助、优惠等性质的廉价便民集市,建立一条街早市,引导个体户逐步规范化经营,使路段的乱设摊得到有力的疏导,从而减轻流动摊贩带来的负面影响。这样既为群众办实事,又提高行政效率。陈祖灏

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