清理整顿培训中心被纳入群众路线教育实践活动整改范围后,各地纷纷采取措施落实。然而记者采访发现,在一些地方,公款吃喝、奢华消费仍以低调、隐秘的方式持续着。近日,记者来到距安徽黄山风景区北门8公里、十分僻静的“黄山福泰·VISTA庄园”。这里建筑面积达1.4万平方米,内部装饰奢华程度惊人。知情人士介绍,这座庄园为中国福利彩票发行管理中心的黄山培训基地。(9月15日《西安晚报》) 低调的奢华,精致的腐败,发生在中国福彩黄山基地的这晃眼一幕,其实相当于在向公众普及一个腐败常识:腐败是有条件、讲资格的。“八项规定”之后,公务接待、公款消费的行为在整体上已经明显减少,但离全面遏制显然还有非常遥远的距离,大量的公务消费由地上转入地下,进入隐秘的会所、培训中心。换言之,腐败的门槛高了,腐败开始论资排辈、讲部门实力讲权力大小了,不是所有人都能腐败了。诚如知情人士所说,“凡能有钱到这里消费的,都是有实力的部门,一般单位埋不起这个单。” 腐败的人数少了,但腐败的“质量”和级别却高了,这显然是必须正视的现实。一方面,这很容易形成一种腐败错觉,认为反腐形势一片大好,从而忽视了一些监管的死角。从黄山培训基地的奢侈程度看,我更相信这是一种报复性腐败,其所展示的未必是美酒锦食,而是在越反越腐败的扭曲心理驱使下“顶风作案”所带来的权力快感。 另一方面,也会形成一种不公平感。重拳治理下,基层的福利普遍而大幅度地缩水,有媒体发文称“反腐把职工的正常福利也反掉”,已经引发了一些争议,倘若事实情况是,普通职工连块月饼都以反腐败的名义反掉,而一些有实力的部门和有级别的官员依然能够“躲进小楼成一统”,悠然自得地享受着腐败的盛宴,这如何让人心服?固然腐败不分大小,任何形式的腐败都不能容忍,但这种因腐败而引发的不公平感却是真实存在的,并且会动摇人们对反腐的信心。 培训中心里的腐败由来已久,虽然低调而隐秘,但其实从来都不是秘密,而对这一问题的治理事实上也从未缺席。在2003年、2007年、2013年,中共中央办公厅、国务院办公厅先后出台相关文件,对严控党政机关培训中心新建、改建,及推进社会化等方面作出明确要求。之所以治而不愈,表面看是标准不统一、改革不彻底,深层次看,其实是因为“法官在审理自己的案件”,主导和有能力影响培训中心改革的人,也许恰恰就是这些培训中心的座上宾。各类党政机关的培训中心、会所为什么越来越豪华?为什么有实力的部门才能消费?答案就在这里,这种量身定做的腐败,针对一小部分人的腐败,因为有了权力“参股”而变得牢不可破。 无论是奢华的培训中心,还是毫无节制的公务消费,其实是一个问题的两个方面。也因此,治理政府机关的培训中心,就不仅仅是一个改变体制的问题,而应从权力入手,割断两者之间的勾连。简言之,治理培训中心应由第三方独立部门来主导,而不应是“自我改革”。(吴龙贵) (编辑:admin) |