另外从某种意义上，对生产力的解放也起到了促进的作用。所以如果从逻辑关系上来看，政府的管理模式创新，带来的结果是社会活力的增强，生产力的解放。比如说有那么多人到自由贸易试验区来投资创业，现在核名的是6000家，他来核名意味着就是要来创业，最后目的是办一个公司。现在在过程当中，已经批准的到11月22日有1434家，现在平均大概每天100多家，到现在预计超过1500家了。

　　创业的活力是大大提升了，他觉得有这个机会可以来实现一下自己的梦想。这样一种情结、一种创业的热情很像浦东开发开放的初期。近期有很多当初参与浦东开发开放的老同志到自贸试验区来考察，他们看到这样的场景非常的激动，因为这是一种活力的产生。第二已经在解放生产力方面有了初步的体现，比如说贸易监管制度的改革，原来我们叫进境备案，手续要填报几十项，对区内的企业来讲叫“不是报关的报关”，如果再要出区就是两次报关。这样的做法对于企业来讲增加了成本，而且很多功能性的业务就很难开展。

　　上海作为全球吞吐量最大的港口，现在的集装箱吞吐量已经连续三年是全球第一。但是国际中转的货物只有10%不到。而这个数据在其他大的港口，比如说新加坡、香港，都要50%以上。这样的一个港口功能的不同，实质上对我们服务业的发展起到了制约作用。在一线如果能够更加放开，让到岸的货物能够非常方便地进入到区内，这个就对未来的国际中转的功能大有帮助，会大大提升发展这样一种产业的可能性。所以这次试点企业反映，节约成本了，先入区后报关，至少节约两到三天，节约成本10%。从这个意义上来讲，大大解放了企业的生产力，降低了成本，提升了产业转型升级的可能。

　　所以我觉得最大的变化就体现在由于我们管理模式的创新，政府职能的转变，激发了社会的活力，解放生产力，为进一步提升产业的能级提供了可能。

　　24、上海日报：刚刚提到未来可能还会调整16部法律法规，4部国务院文件，能具体介绍一下哪些法规和文件，涉及哪些领域?还有一个问题关于金融监管，材料中也提到分帐核算的方法还有建立数据库，除了这些之外还有哪些措施来控制金融开放的风险。谢谢。

　　戴海波：第一个问题，国务院16部行政法规还有4部规范性文件，主要涉及到两方面，一是对外商的行政审批，二是服务业的扩大开放，因为有一些服务业扩大开放的内容，有国务院相关的法规和规范性的文件。比如说游艺游戏机设备的生产和销售，对外商是禁止的。这个文件就是2000年的时候有一个国务院的规范性文件，另外对特定领域的增值电信服务，也有限制。

　　吴俊：第二个问题，主要有两点。一是具体的风险管理的措施。金融制度的出台，除了总体方案还包括细则，最终还要落到具体的金融机构来操作，所以金融机构本身要建立一些系统，这是前提。现在自由贸易试验区本身也在搭建相关的数据平台，这个数据平台实际上涉及方方面面，不单单是金融，当然在系统的使用者里，金融是主要部分。作为监管部门还有一些相应的监测系统，这些系统的建设本身是需要花一定的时间，需要统筹考虑、谨慎评估。

　　二是分帐管理，这也是大家比较关心的，最终是以出台的意见为准。从设计上来讲，这次自由贸易试验区本身是4个区域28平方公里;从货物的角度来讲，确实有一个物理的概念。但是金融作为资金方面和货物是不一样的，资金流动更多是通过帐户来体现。最终怎样还是要等待细则的出台。

　　25、新加坡海峡时报：中国的经济结构转型，提高内需是非常重要的一部分。我想问一下自贸试验区对普通消费者有间接或者直接的影响，例如在自由贸易试验区里面设立某种电子平台，让消费者购买，从自贸试验区进口的一些商品。、

　　戴海波：电商方面，现在境内的消费者要购买境外的产品，进口环节非常复杂，而且税率也很高，要按照贸易进口的税率来进口。另外现在国内的电商也很发达，境外的消费者要购买出口也比较复杂，所以在国家发改委和海关总署的支持下，现在中国有几个地方进行试点，我们上海自由贸易试验区就建立了一个“跨境通”的平台，现在主要是先开始进口的，我们国内消费者买国外的商品的试点。

　　这个“跨境通”是一个平台的平台，为所有的电商服务的平台，主要是解决进口环节的问题。主要是两种方式，一个是在境外的网站上买了商品以后直邮中国。第二种就是我们的电商根据消费者的大的需求，统一进一批货，到自由贸易试验区的仓库，然后分销给消费者，有一定的团购的性质。

　　两种方式都可以在网上，大约已经有几百个品种。

　　还有就是我们在方案里面作为试点的，在特定区域建立保税展示交易平台，我们区内已经有不少保税展示交易平台，接下来可以在外高桥毗邻的地区，在浦东机场综合保税区、洋山保税港区的周边，未来还可能包括浦东临港的部分地区，都会建立特定区域的保税展示交易中心。里面就是保税展示、完税的交易。里面提供的优质服务和方便的，或者说有一些更加便捷的货源渠道，对一般的消费者也可以享受到很多的实惠。

　　我们的自贸试验区会在促进进口贸易方面，特别是随着人民生活水平的提高，更多的高质量、高水平的消费品也会加大进口量，所以从间接的意义上来讲，可能会由于贸易的扩展，也会为广大消费者提供更多的选择。

　　26、法国新闻社：首先确认一个数字，之前各位提到的12家外资银行已经进入到区内了，12家外资银行是不是包含在新设立的38家外企当中的。还有关于这12家外资银行已经开始业务，以及他们现在能做的业务，跟不能做的业务，这当中有没有一个分界点?谢谢。

　　戴海波：我讲的38家外资企业指新设的外资企业，银行是建立分支机构，所以不在38家新设的外资企业当中。

　　吴俊：外资开设的都是支行，目前具体的业务还要等待细则。所以目前所设立的分支机构和总行的业务应该是一样的。但是如果新的操作细则出台以后，我相信会有一些变化。

　　徐威：各位记者，本次集体采访已经持续了两个多小时，各位记者都很辛苦，感谢大家参加本次活动。今天的集体采访到此结束。谢谢!