(二)积极落实服务业扩大开放

　　试验区选择6大领域18个行业扩大开放，暂停或取消投资者资质要求、股比限制、经营范围限制等准入限制措施共23项。其中12项开放措施已经可以实施。7项开放措施正在制定相应的管理办法，在暂停相关行政法规和国务院文件后实施。其余4项开放措施需调整相关行政法规或与国家有关部委进一步明确操作细则以后开展。

　　(三)深化推进功能拓展

　　围绕《总体方案》明确的10多项功能拓展任务，我们将进一步深化功能拓展，积极培育贸易、航运等新型业态和功能。包括培育亚太营运中心和结算中心，发展面向国际的金融市场的交易平台，拓展国际中转集拼、融资租赁功能，建立跨境电子商务服务平台和保税展示交易平台，加快对外文化贸易基地建设，建立混合型全球维修检测基地等。

　　(四)抓紧完善法制保障

　　全国人大已经完成自贸试验区内调整实施有关法律工作，国务院也作出了专项的规定，在试验区内暂时调整实施部分行政法规和国务院文件。财政部、交通运输部、文化部、海关总署、税务总局、工商总局、质检总局、银监会、证监会、保监会等10个国家部委已单独或联合出台了试验区建设的相关文件，工信部、人民银行等部委的支持文件也将于近期发布实施。

　　10月1日起，自贸试验区《管理办法》正式实施。目前我们正着手试验区条例的起草工作，争取明年上半年发布实施。

　　总之，自贸试验区将按照党中央、国务院的要求，牢牢立足国家战略，以制度创新为核心，完善工作机制、落实工作责任，精心组织实施试验区《总体方案》，全力以赴推进落实好试验区建设和各项试点任务，用高质量的实验成果为实现国家战略作出应有的贡献。

　　我就介绍到这里，谢谢大家。

　　徐威：感谢艾宝俊副市长的介绍，下面欢迎记者提问。在提问前请先自我介绍。谢谢。

　　1、东方早报：谢谢发言人。我有三个问题。第一个问题是央行的细则，之前说三中全会之后会出台，什么时候正式公布?第一步放开的程度会怎样?参与试点的企业大概是什么范围?第二个问题，民营银行也会在自由贸易试验区里积极引入，我想问一下这方面的进展?第三个问题，关于自由贸易试验区内的土地转性大概做到什么程度?哪些区域的功能会发生变化?谢谢。

　　艾宝俊：谢谢你的问题。大家知道，金融的改革主要是四个方面：人民币资本项下可兑换、金融市场利率市场化、人民币跨境使用和外汇管理体制改革。

　　金融不像实物管理，非常复杂。它的实施细则从操作层面上非常不容易。因为从防范风险的角度，对于风险的监控需要大量流程程序方面的设计，这方面的设计需要验证，需要一些基础数据的配合。我刚才简单说了，现在正在做基础工作和程序设计方面以及监管体系方面的工作。等这方面工作测试出来以后，也就到了可以公布的时候。

　　第二个问题关于民营银行。民营银行不仅仅在自由贸易试验区，十八届三中全会《决定》里很重要的一点就是大力发展混合所有制经济，对金融领域进一步完善规则，希望各类所有制企业能够积极参与这些领域里面的投资。我们从自由贸易试验区的角度欢迎各类所有制企业到自由贸易试验区来注册、开展这方面的业务。

　　第三个问题，关于土地和进一步调整业态的空间问题。现在自贸试验区范围内目前大约70%左右是工业用地，有30%的空间发展服务业。下一轮的发展，需要进一步创新研究土地利用高效模式，在确保生态环境友好的前提下，利用好空间。

　　从试验区内四个区域结构来看，有些区域的空间还非常大。下一步规划上会做调整，规划出来以后，根据需要再认真研究、评估。

　　2、凤凰卫视[-0.35%]：谢谢发言人。我想问一下艾市长，您刚才也分享了这两个月以来新注册企业的数据。我们想知道最大的资本、最小资本的个别情况，以及管委会对企业的监管制度上的革新?

　　艾宝俊：这个问题比较具体，请戴海波同志来回答。

　　戴海波(上海市政府副秘书长、自贸试验区管委会常务副主任)：截至11月22号，目前注册资金最大的是上海国际能源交易中心，注册资金是50亿，最小的是3万人民币，是一家内资企业。但是总体上企业的注册资金量还是比较大的，内资企业平均的注册资金要接近2500万人民币，外资企业的平均注册资金要接近1500万美元，所以从这个角度来看，注册企业总体的质量还是比较好。

　　3、英国金融时报：非常感谢给我们集体采访的机会。我的问题是，自由贸易试验区挂牌之前，境内外投资者都非常期待它的建立，挂牌了以后，简单的说他们有点失望。您对这个期望的起落，有什么看法?谢谢。

　　艾宝俊：国务院公布实施方案以来，我们看到国内外的新闻媒体和专家学者对方案给予了很高的评价，也给予了很高的期待。从目前实施情况看，我们基本上是按照方案在稳定推进，各项工作进展非常顺利，有些方面超过预期。我只能说从企业市场主体的角度，远远超出我们的预期。

　　就我个人而言，接待了很多国际上的500强大公司的CEO，包括一些国际业务的总裁，比如高盛的CEO，都亲自进行交流。大公司有一个特点，他们决策是要很多研究和战略部门经过认真研究、分析，找出业务发展有利的着力点，最后才能下决定。另外从市场主体看，我们目前正在核名的公司有近6000家，所以在短短的35个工作日之内，市场主体如此活跃，目前从我的感觉，没有看出市场主体有失望的意思。只能说市场主体希望有些细则能够更快出台。

　　4、俄通塔斯社：不久前上海自由贸易实验区建立了一个能源交易平台，据说是一个石油国际交易平台，具体交易是什么时候开始的?除了石油国际交易之外，还有没有其他跟能源有关的交易，比如石油液化天然气交易或者其他能源的国际交易?

　　艾宝俊：中国期货交易所在自由贸易试验区设立了一个石油期货交易平台，大家同时可能也注意到，昨天我们碳排放交易所也已成立。从能源到碳排放交易，整个市场交易体系很早以前就是上海“四个中心”建设，特别是金融中心建设很重要的组成部分。我觉得在条件合适的时候还会陆续推出新的交易品种。

　　你刚才提到的石油液化天然气的交易，这个已经有交易。当然这个交易市场体系包括交割体系的建设，还需要进一步完善。 (编辑：admin)