李强在浙江，从头到尾在看企业、谈企业，重视惠企助企与就业
 

　　李 锦


 

　　李强总理12月18日至20日在浙江调研。他去了三个地方，六个企业，开了一个企业座谈会。从头到尾都是在看企业。并且强调积极帮助解决企业诉求，表明总理对企业的高度重视。

　　上周结束了中央政治局会议和中央经济工作会议，接下来就是要进行具体任务部署和铺开。李强在浙江，属于这样的内容。而浙江省领导近来变化比较大，书记、省长都是刚刚任命的，王浩任书记，刘捷任浙江省代省长。长期在浙江工作的李强在中央经济工作会议后，首站到浙江，表明对浙江的关心。李强希望浙江作为经济大省勇挑大梁，以改革开放壮大发展新动力，以创新突破塑造发展新优势，在推进中国式现代化上继续走在前列。一个是新动力，一个是新优势，是一种积极的姿态。挑大梁，走在前，基本上，是对广东、江苏、山东一样的要求。
 

　　李强去了杭州、绍兴、嘉兴三个地方，每个地方重点看一个问题，上半段讲这个事情的重要性，最后两句都是讲的企业。

　　在杭州，李强强调的是科技。要主动拥抱科技变革浪潮，大力开展基础研究和共性关键技术研究，加强算力等新型基础设施布局建设，取得更多原创性引领性成果，为实现高水平科技自立自强贡献力量。要强化企业创新主体地位，营造良好创新生态，加快科技成果转化，推动科技创新和产业创新融合发展。立足点在产业创新上，科技创新和产业创新融合发展，是当前的主要口号。在杭州讲，加强算力等新型基础设施布局建设，似乎是有具体 要求的。

　　在绍兴，李强强调的是新旧动能平稳接续转换。统筹好培育新动能和更新旧动能是一篇大文章。要支持企业加大研发投入，推进新技术新产品新场景大规模应用，壮大新兴产业和未来产业，打造新的经济增长点。要通过数字、绿色等先进技术赋能，让传统产业在改造升级中焕发活力、蝶变发展，促进新旧动能平稳接续转换。重点似乎是在传统产业在改造升级上。

　　在嘉兴，李强看的是外贸。他指出，要加快构建国际物流服务体系，积极发展多式联运，提高国际运输能力，辐射带动更多产业，有力支撑外贸发展和高水平对外开放。在与外资企业负责人交谈时，李强说，中国高度重视外资企业在华发展，将稳步推进更多领域扩大开放，加强服务保障，一视同仁支持内外资企业公平竞争，希望更多外国企业扎根中国市场、共享发展机遇。前次，李强在福建，也重点讲到外资外贸。这实际上是讲的双循环。

　　在召开企业座谈会后，李强说，各级政府要持续优化营商环境，落实好各项惠企助企政策，积极帮助解决企业诉求，支持企业更好发展。这是话中有话的。在中央经济工作会议后，中央财办负责人通过新华社向市场表态，明确提到：尽最大能力加快偿还拖欠企业账款。“最大能力”“加快”，这些词已经体现了态度。地方政府和地方央国企拖欠企业账款现象普遍存在，不管是东部发达地区还是中西部欠发达地区，“赊账”情况比较普遍。中央财办负责人的回答也提出了具体措施，包括：1、明年将进一步深入推进清欠专项行动。（中央抓落实）2、地方政府要落实属地责任，用好新增地方政府专项债等政策。（地方发债给企业还钱）3、央企国企要继续带头发挥清欠作用，对拖欠中小企业账款“应付快付、应付尽付”。4、强化失信惩戒。（在政绩考核和体制机制层面推动地方偿还欠款）让地方政府还钱并不是一件容易的事，其中难点就在于：地方财政没钱，地方不愿偿还。所以这段时间在高层的推动下，从中央到地方都展开了一系列的行动：中央推出“十万亿化债“计划，地方可以通过额外发行专项债来融资，部分省份被要求优先”三保“和偿还欠款。而截至目前，全国18省已发行超1万亿的新增政府债务，这将会是一大笔用来偿还欠款的资金。说到底，现在的问题其实就是一个“三角债“”连环债”的麻花，只有地方将拖欠企业的账款结清，企业才有钱去支付员工工资、供应商货款、采购新原材料，而员工、供应商拿到钱就会去消费和投资，整个经济循环才能慢慢跑通。当然，李强在浙江讲了什么具体内容，我们并不知道。但是，总理落实好各项惠企助企政策，积极帮助解决企业诉求，使我们想到这些。

　　在这里，李强强调为推动高质量发展和稳定就业多作贡献。把就业放在与高质量发展并列地位，可见其特别重视。9月25日，中央发布《关于实施就业优先战略促进高质量充分就业的意见》，俗称“ 就业24条“，这是从最高层级来对就业问题作出关键部署。其中提到把充分就业作为经济社会发展的优先目标。而当下三类群体面临着严峻的就业压力，就业困难人员及零就业家庭；每年1200万+的高校毕业生；因裁员而流向社会的中年失业群体。估计，在今后一段时间，会更加重视就业问题。