[陈理]

　　在这里面，有一个很重要的问题，就是怎么来积极引领经济发展新常态?很重要的一个方面，就是要充分发挥科技创新的引领作用，要实施科技创新驱动战略。因为要优化经济结构也好，要转变经济发展方式也好，最关键的还是要发挥科技创新的作用。这就是这次五中全会为什么把创新提到那么高的位置，把它摆在国家发展全局的核心位置，强调要把发展基点放在创新上，要深入实施创新驱动发展战略，发挥科技创新在全面创新中的引领作用。这标志着党中央和习总书记对创新和科技创新在整个国家发展全局中重要地位和重要作用认识的深化。[ 2015-11-11 09:50 ]

　　[陈理]

　　在全面建成小康社会进程中，我们还要注意解决突出问题和明显短板。现在，我们面临的最大短板是什么呢?就是贫困地区和贫困人口的脱贫问题，这恐怕是我们当前要全面建成小康社会最大的短板。所以这次五中全会通过的“十三五”规划建议提得十分明确，要实施脱贫攻坚工程，我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困。这个指标很刚性，看了以后确实让人感到很振奋，我们要在“十三五”期间打赢脱贫攻坚战，解决扶贫问题。[ 2015-11-11 09:51 ]

　　[陈理]

　　在全面建成小康社会中，为什么党中央和习总书记把扶贫这个问题看得很重呢?我觉得，是不是可以从这样几个方面来理解。首先，我们要全面建成小康社会，农村贫困人口脱贫是我们最大的短板。现在距全面建成小康社会有五年时间，我们贫困人口还有7000多万，在这样短的时间内解决这么多人的脱贫问题，这的确是一个很艰巨的任务。第二，这个任务之所以艰巨，很重要的一个原因，现在剩下的都是一些难啃的硬骨头，而且越往后，脱贫难度就越大。从14个集中连片地区来看，许多都属于自然条件很差的地区，有些属于高海拔、高寒和深山、石山、荒漠化地区，不具备基本发展的条件，有的还是生态环境脆弱、不宜开发的地区。所以，要解决这些地区的脱贫问题，任务的确十分艰巨。在这种情况下，假如我们还是用常规的思路和办法，按部就班地干，恐怕难以按期完成任务。必须采取超常举措，拿出过硬办法，采取力度更大、针对性更强、作用更直接、效果更可持续的措施，大力度推进，加快步伐，才能确保贫困人口到2020年如期全部脱贫。[ 2015-11-11 09:51 ]

　　[陈理]

　　与此同时，还要创新扶贫的思路方法。习总书记强调指出，要实施精准扶贫、精准脱贫。要坚持因人因地施策，因贫困原因施策，因贫困类型施策，区别不同情况，做到对症下药、精准滴灌、靶向治疗，不搞大水漫灌、走马观花、大而化之。通过扶持生产和就业发展，通过移民搬迁安置，通过低保政策兜底一批，通过医疗救助扶持，实现贫困人口精准脱贫。到我们宣布如期全面建成小康社会的时候，不仅是发达地区的群众进入了小康社会，贫困地区、贫困群众也同全国人民一道同步进入了小康社会，一起共享改革发展的成果。这无疑是一件功德无量、很有意义的壮举。[ 2015-11-11 09:51 ]

　　[主持人]

　　您刚才提到，在这样一个战略机遇期，要面临国内外复杂形势，还要面临扶贫这样一个难啃的硬骨头。所以五中全会强调，如期实现全面建成小康社会奋斗目标，必须遵循坚持人民主体地位、坚持深化改革等原则。怎么看“十三五”期间深化改革与全面建成小康社会的关系?[ 2015-11-11 09:52 ]

　　[陈理]

　　十八届五中全会通过的“十三五”规划建议中，提出如期实现全面建成小康社会奋斗目标必须遵循的六大原则，其中一个原则是要坚持全面深化改革。我觉得这个原则非常重要，对保证我们完成“十三五”规划、对如期实现全面建成小康社会的目标，是一个很重要的保障。为什么这么说呢?从我们国家改革开放30多年来的发展可以看的很清楚，我们说改革开放是新时期最鲜明的特征。30多年来，我们为什么能取得这么快的发展?过去，是面临国民经济崩溃的边缘，人均只有200多美元;发展到今天，我们经济总量稳居世界第二位，人均达到7800多美元。中国的面貌确实发生了历史性的变化，我们今天处在世界这样一个位置，谁也不敢轻视我们。一个很重要的原因是，我们实行了改革开放的基本国策。实践证明，改革开放确实是决定当代中国命运的关键一招。今天，要完成“两个一百年”奋斗目标，要完成“十三五”规划，要全面建成小康社会，进而要实现中华民族伟大复兴的中国梦，关键还是要坚持全面深化改革。[ 2015-11-11 09:53 ]

　　[陈理]

　　围绕着深化改革与全面建成小康社会的关系，习总书记也有很多深刻论述。比如说到改革，首先强调要坚持正确方向。习总书记说的很清楚，就是我们的改革开放是有方向、有立场、有原则的。我们要高举改革旗帜，但我们的改革是在中国特色社会主义道路上不断前进的改革，既不走封闭僵化的老路，也不走改旗易帜的邪路。[ 2015-11-11 09:53 ]

　　[陈理]

　　全面深化改革的总目标中，一句话是，完善和发展中国特色社会主义制度;另外一句话是，推进国家治理体系和治理能力现代化。前一句话规定了根本方向，我们的方向就是中国特色社会主义道路，而不是其他什么道路。后一句，规定了在根本方向指引下完善和发展中国特色社会主义制度的鲜明指向。两句话都讲，才是完整的。在全面深化改革中，坚持正确方向非常重要。[ 2015-11-11 09:53 ]

　　[陈理]

　　第二，我们的改革是全面的改革。要坚持全面深化改革的总目标，推进经济、政治、文化、社会、生态和军队等所有领域的改革，在各方面形成一整套更加成熟更加定型的制度。[ 2015-11-11 09:53 ]

　　[陈理]

　　第三，要把握全面深化改革的内在规律，坚持正确的方法论。这里面很重要的一方面，就是处理好顶层设计和摸着石头过河等重大关系。改革发展到今天，更多的是要进行顶层设计，十八届五中全会就是我们对全面深化改革的一个很重要的顶层设计。今天要完成“十三五”规划，同样也需要进行很好的顶层设计。但对一些必须取得突破但一时还不那么有把握的改革，就需要采取试点探索、投石问路的方法，把顶层设计与摸着石头过河结合起来。[ 2015-11-11 09:54 ] (编辑：admin)