[刘海泉]

　　第二，服务业还有一个很大的特点，就是很容易跨区域经营。北京高端服务行业的发展，除了可以服务北京市之外，我想它优先服务的区域是天津、河北，可以带动整个区域服务业的发展。 第三，我们在方案中也提出来，在综合改革试点当中探索的一些可复制的经验。我们也将优先在天津、河北这些地区复制推广。所以，基于这样几个方面的考虑，北京市扩大服务业开放试点将对京津冀地区更好地服务于国家提出来的协同发展战略，会起到很大的促进作用。[ 2015-09-15 17:40 ]

　　[中新社记者]

　　刚刚您提到的是北京已经具备了开放的有利条件，然后已经形成了服务业主导的形式，能否具体介绍一下它开放的有利条件有哪些吗?[ 2015-09-15 17:40 ]

　　[程红]

　　刚才谈到国务院选取北京市作为服务业开放的试点城市，跟北京自身的定位，还有自身的条件有一定的关系。我觉得，从北京来说，大概有这么三个方面，对开展服务业开放试点来说还是有一定的基础的。 第一，经济的类型比较典型，是服务业主导的经济。刚才我用了一些数字来说明这个情况，服务业已经是北京整个经济发展的支柱。从另外一个角度上来说，服务业比较发达，在北京现在服务业的各个门类、各种业态应该说都比较齐全、发展良好，很多方面能够与国际接轨。在这种环境之下，以北京市作为一个整体进行试点，更能够比较全面地测试服务业进一步扩大开放的话效果会怎么样，会不会有相关的风险。我们政府的管理和服务怎么能更符合实际，更能跟国际接轨。我觉得在北京这样一个城市来试点，更具有典型的意义，也更符合将来与国际接轨的要求。[ 2015-09-15 17:47 ]

　　[程红]

　　第二，北京的服务业市场具有一定的国际吸引力和竞争力，率先以北京为试点城市，能够更好地引起国际社会的反响。刚才讲到北京整体的服务需求还是非常旺盛的，生产性的服务业在北京是比较发达的，包括全球最著名的会计师事务所、律师事务所等等，在北京都有业务，也都有公司。不光是北京自身区域市场发展的需要，同时也是区域市场和全国市场的一些需要，比如我们的金融机构和中介机构，它的服务客户是遍布全国的，所以这跟它的首都特点是有关系的，这是生产性服务业，很具有吸引力。同时，生活性服务业也有一些更加多样化的，更加与国际接轨的需求。因为我们现在开放的过程之中，北京作为一个很重要的国际交往中心，几千家跨国公司的总部、研发机构、结算中心等等都在这里，所以服务贸易的需求也是非常典型的。[ 2015-09-15 17:50 ]

　　[程红]

　　而且，从这几年的情况来看，外国投资者对于北京的服务市场还是非常看重的。我们的利用外资是多年持续增长，而且在服务领域的比重日趋提升，这从外国投资者的角度上反映出国际投资者对北京消费市场还是非常感兴趣的，我们进一步扩大开放对他们还是有吸引力的。同时，北京的服务贸易在全国也是比较靠前的。截止到去年，我们的服务贸易总规模超过了1100亿美金，大概占全国比例的五分之一左右，关键在一些新兴领域，特别是在通讯服务、专利使用和特许费等一些新兴领域，更是占了非常大的比重。所以说北京的服务市场自身有吸引力，同时我们自己又有一定的国际竞争力，所以从国际角度来看，选取北京市作为试点城市也是比较合适的。[ 2015-09-15 18:03 ]

　　[程红]

　　第三个比较好的条件，我们在服务业改革和发展方面有一些基础。比如2010年国家发改委确定石景山区作为全国首批服务业综合改革试点的区域之一。2011年财政部、发改委、商务部、科技部又批复中关村进行现代服务业的试点。这些局部区域和一些行业的试点，为我们整个服务业扩大开放的综合试点奠定了一定的工作基础。而且我们还有一个非常有利的条件，从2012年开始的京交会，全称为中国北京国际服务贸易交易会，在国务院的关心支持之下连续办了三届，现在的品牌知名度在大幅度提升，正在形成货物贸易广交会、服务贸易京交会这样一个格局。 所以我们觉得从自身产业结构的类型，从国际市场的角度，以及从工作基础这三个方面来看，北京作为服务业扩大开放的试点城市具有一定的典型意义，具备开放的有利条件。谢谢。[ 2015-09-15 18:03 ]

　　[北京日报记者]

　　请程红副市长介绍一下这个试点的方案通过以后开始实施之后，预计可能在实施过程中会遇到哪些方面的问题和困难?我们打算采取哪些措施来解决这些困难?谢谢。[ 2015-09-15 18:03 ]

　　[程红]

　　扩大开放是一次非常深刻的改革，作为一个试点城市是一个先行者，所以在改革的过程中一定会遇到很多困难和问题。但是，就像刚才陈述的，这个不光是北京自身改革和开放的问题，更是关系到国家进一步主动开放的关键举措，所以我们会有高度的责任感来积极破解这些难题，发扬创新精神，积极开拓进取。包括我刚才提到的，我们在整个方案的申请和制定过程中已经深深的感受到了这个试点工作的难度，包括政策的突破、管理的创新、服务的创新。但是方向是非常明确的，而且通过这几个月，刚才我介绍只有四个多月，但是我们已经感觉到在批复总体框架之下，我们有国务院和各部委的支持，有市委市政府的坚强领导，我们还是可以开拓很多新的局面。只有四个多月，在刚才这些领域方面已经开始有新的举措来推出，而且已经有的是初见成效了。[ 2015-09-15 18:04 ]

　　[新华社记者]

　　刚才刘部助和程市长也介绍了，在开放措施方面北京市将动态调整充实服务业扩大开放清单，逐步向新业态延伸，想请您具体介绍一下服务业开放和拓展的具体方面。另外，北京市现在是初步也做了一些工作，包括制定了北京市提高生活性服务业品质行动计划，请大概介绍一下这个计划。以及在下一步发展生活性服务业和生产性服务业方面我们有什么统筹的考虑?谢谢。[ 2015-09-15 18:04 ]

　　[程红]

　　感谢这位媒体朋友比较仔细的看了我们的实施方案。确实在选取的六大领域里面，我们统筹了生产性服务业和生活性服务业，这是跟以往在开放问题上的侧重点也是不一样的。比如生活性服务业，以前的市场开放度是比较高了，但是我们在实际和外资合作过程中，我们觉得有些方面还是有提高的余地。所以，我们这次为了落实好这个总体方案，6月份市委市政府已正式通过了北京市提升生活性服务业品质的三年行动计划，这三年行动计划里面主要涉及到现在大家比较关心的、跟我们生活密切相关的一些领域，除了日常的以前提到的零售、批发、餐饮等行业以外，还涉及一些养老、培训等方面的内容。 特别是我们更加注重服务消费在整个消费之中的作用。大家都知道，我们有一个科学的理论，生活水平提高以后，服务性的消费占的比重就会日益提升。从北京市统计情况来看，服务消费占整个消费中的比例现在已经占到40%左右，而北京GDP的增长70%以上来自于消费，所以从稳增长、促消费、深化改革、扩大开放角度，出台了这个方案。希望统筹利用国际国内两个市场，把我们生活性服务业的品质尽快提升。核心的想法是提升生活性服务业的品质，提高我们城市生活的品质，提高首都服务保障的能力，从而加快建设国际一流和谐宜居城市，更好地履行首都的职责。[ 2015-09-15 18:13 ] (编辑：admin)