五是项目招商硕果累累。为要素搭建平台、给美丽寻找资本、让智慧创造财富，借助各种旅游节会平台，我们大力招商引资，成果丰硕。

    “十一五”期间，旅游产业发展资金从2005年的4000万元倍增至2010年的1.5亿元；探索“五位一体”旅游投融资模式促成银企合作旅游重点项目签约37个，总金额243亿元；截至2010年底，全市旅游项目累计完成投资543亿元。

    “五位一体”旅游投融资模式就是通过政府、旅游管理部门、政府投资平台公司、银行、担保公司相互协作，由政府、旅游管理部门、担保公司分别给予优惠政策、项目补助、担保支撑，以提高旅游企业融资能力，加速景区的开发建设。

    六是五星级饭店快速增长。在“十一五”期间，国际酒店大鳄相继进入重庆，大量资本纷纷进入酒店，重庆五星级酒店快速增长。

    目前，我市拥有五星级及其标准的旅游饭店达到26家，其中，已经挂牌的有15家，待评星的还有11家。万豪、喜来登、艾美、威斯汀、戴斯、豪生、希尔顿、洲际、索菲特、凯宾斯基、温德姆、海逸、喜悦、维景、香格里拉等15家国际品牌酒店管理公司入驻重庆。此外，我们还有50家绿色旅游饭店。作为重庆打造“山水都市”旅游精品“太阳”工程的重点内容之一，高星级酒店业正成为一个新的投资热点领域。

    七是旅游体制机制创新发展。思路决定出路，要实现旅游业创新发展，一定要转变发展方式。“十一五”期间，我市旅游产业发展着力在创新思路、管理、机制和方法方面下功夫，组建了旅游经济发展专家顾问团，搭建了旅游发展的投融资平台和宣传营销平台，创造性实施了“五坚持一合作”管理模式（即坚持适用法律、管理体制、产权关系、经费渠道、人员性质不变，采取多种形式合作）和“五位一体”的旅游投融资模式，从而实现了旅游资源由分散到整合、旅游资金由分散到聚合、旅游投入由政府到社会的转变。

    2011年，我们还将创新思路和方法，更多地搭建好宣传、营销、策划规划、投资融资等平台，为旅游业快速发展造好发动机和助推器。

    八是旅游宣传营销力度倍增。“十一五”期间，我市着力实施旅游“大营销”战略，从2006年起每年确定一个营销主题，分别实施了生态旅游主题年、乡村旅游主题年、名镇旅游主题年、温泉旅游主题年，每个主题年在全市范围内都推出了100项宣传营销活动，基本实现了“天天有内容、月月有活动、季季有高潮”的旅游氛围营造目标。

    问：听您给我们介绍了这么多，我们也感到很振奋，既然“十一五”期间我们已经打下了那么好又那么扎实的基础，那“十二五”我们又有些什么思路呢？

    答：按照重庆市委、市政府的总体部署，对“十二五”旅游工作，我们有九个字，即“抓重点、求突破、促发展”。

    怎么解释呢？就是确立重点景区予以打造，以点带面，进行辐射发展，推进区域旅游纵深发展，实现旅游产业发展在空间上的扩散和相对平衡，优化“一心两带”的旅游发展空间格局，最终实现把“一小时经济圈”建设成为中国西部重要旅游目的地和旅游集散地，把渝东北、渝东南分别打造成为“长江三峡国际黄金旅游带”和“民俗生态旅游带”的战略目标。

    今年一开年，我市就确定了长江三峡、天坑地缝、天生三硚、钓鱼城、白鹤梁、大足石刻等六大重点景区，要将它们打造成世界级震撼力的旅游精品，并决定以这六个景区为重点，加快基础设施和旅游服务设施建设，全面提升综合服务功能，形成主题突出、功能齐全、特色多样、层次丰富的旅游目的地体系。

    同时，我市还将深入推进“一带五区”（即长江三峡国际黄金旅游带、大仙女山旅游景区、大足石刻旅游景区、钓鱼城旅游景区、金佛山旅游景区、黑山谷旅游景区）统筹城乡旅游专项改革试验。

    希望通过这一系列的努力，力争到“十二五”末期，即2015年，全面建成全国旅游重要集散地和西部旅游高地，成为全国旅游强市。实现旅游过夜人达1.08亿人次，年均增长20%；入境旅游人次和外汇收入分别达到300万人次、16亿美元；旅游业增加值占全市GDP的比例超过7%，成为全市重要支柱产业，旅游产业就业总量达到250万人。

　　问：刚才您谈到六大重点景区，我们发现今年重庆旅游工作都落到了实点上，那么具体会有些什么动作呢？

    答：有的。针对六大重点景区，我们在开年上班第一天，就召集了相关市级部门和六大景区所在区县政府主要领导、分管领导、旅游局长和项目业主，专门开了个会来研究，并且提出了七点意见。

    一是坚持按“出精品、出效益、出竞争力”的思路和方法，切实加大精品景区的整合力度。通过高水平规划、高起点建设、高效能管理，将六大重点旅游景区打造成为在国内外旅游市场具有震撼力的精品景区。

    二是坚持按照“列时间表、编路线图、下任务书”的思路和方法，切实加大目标责任制管理的力度。市政府实行工作目标责任制管理，每季度召开一次汇报会，对前季度工作进行检查，对下季度工作进行安排，年底检查评比奖惩。

    三是坚持按“先策划、后规划、再建设”的思路和方法，切实加大打造精品景区的力度。通过严格的招投标，选择国际一流的策划、规划、建设单位担纲，确保每个精品均成为大师力作，这不但要体现在规模、档次、品位和特色上，更要落实在客流量上。

    四是坚持按“集中力量、办成大事、快出效益”的思路和方法，切实加大支持力度。支持区县按“五坚持一合作”原则坚定不移地整合旅游景区资源；在用地、交通建设等方面支持区县立项、调规、建设、准入的审批；在项目资金安排配套上，支持区县在编制三峡后续规划实施规划时，向旅游景区完善配套倾斜；支持区县通过政府调控加市场运作的原则，整合资源、项目、资金，集中投向旅游景区的开发建设；市区县两级政府要在国资划拨、资源配置、土地储备、规费减免、融资担保、转移支付、要素配套、资质审批、环境打造等方面支持相关景区项目业主做大做强，给企业“送资源、让市场、给政策、优服务”。 (编辑：admin)