报告中依宪施政是一个新的提法。党的十八届四中全会《决定》中提出依法执政首先是依宪执政，执政是对执政党而言的，总理报告中用了“施政”二字，特别符合国务院的宪法性质和地位，“施政”有别于“执政”，有助于我们理解国务院即中央人民政府在全面推进依法治国当中的定位和作用。 [10:40]

　　嘉宾王磊

　　【《政府工作报告》中“所有行政行为都要于法有据，任何政府部门都不得法外设权”】

　　这是依法行政的体现，值得关注的是有两个词，一个是“所有”，一个是“任何”。所以，对政府依法行政的要求越来越高。再有“两个一切”，“一切违法违规行为都要追求”“一切执法不严不公的现象都必须纠正”，也反映了依法行政的高要求。 [10:40]

　　嘉宾王磊

　　【《政府工作报告》中“要自觉接受同级人大及其常委会的监督”】

　　一方面，靠政府的自律来做到遵法、学法、守法、用法，全面履行法定职责;另一方面，也需要有外部的监督，总理报告中提到各级政府要自觉接受同级人大及其常委会的监督，同时也意味着人大及其常委会对政府的这种外部监督今后应当发挥更大的作用。

　　[10:41]

　　嘉宾王磊

　　【《政府工作报告》中“对腐败分子零容忍”】

　　报告中讲到“始终保持反腐高压态势，对腐败分子零容忍，严查处”，这不仅是体现了中央政府反腐的决心和力度，同时也是打造法治政府、依法行政、权力法定的体现，是法治的要求。

　　[10:41]

　　嘉宾王磊

　　【《政府工作报告》中“坚持主动作为”、“精神面貌要有新状态”】

　　对广大公务员的精神面貌，提出了新要求，面对经济新常态精神面貌要用新状态，这里的“新状态”很大程度上就是要求广大公务员主动作为。这从另外一个方面也反映出我们有些公务员在履行职责的过程当中，有不作为、乱作为的现象，不利于政令的畅通和政策的落实，不利于改革任务的完成。之所以有些公务员不作为原因在于思想上认为多做事不讨好、容易犯错误，多做不如少做，少做不如不做。所以，总理报告当中提出的坚持主动作为具有很重要的现实针对性。

　　[10:42]

　　竹立家

　　【持续推进民生改善和社会建设】

　　在政府工作报告中，总理从就业、社会保障、教育公平、文化发展、社会治理创新、环境建设等几个方面，对2015年的政府民生工作重点作了详细的论述。这些问题，也是老百姓持续关注的热点问题。到2020年，我们要实现小康社会这一目标，民生是一个中心内容。能不能充分性就业，能不能完善社会保障，能不能真正做到教育公平，能不能发展社会主义的和谐文化和价值，环境能不能得到有效改善，社会治理水平能不能真正上一个台阶，都关系到小康社会这一目标的实现。2015年，作为“十二五”规划的最后一年，和迈向“十三五”规划的关键年，这一年的民生状况改革会对“十三五”规划的目标、路径提供一定的指导意义。换句话说，“十三五”规划作为实现小康社会这一目标的关键阶段，社会发展和经济发展同等重要。在“十三五”期间，我们不但要改变老百姓生活的物质环境，提高老百姓的物质生活水平，同时，我们也要提高老百姓的社会保障水平和精神生活水平，真正实现一个物质生活丰富、精神生活充实、人民幸福安康的公正社会、和谐社会、人民满意的社会。

　　[10:43]

　　刘尚希

　　【《政府工作报告》中“城镇化”】

　　城镇化涉及到经济、社会等各个方面的改革与发展，是我国发展到现阶段实现全面转型的必由之路，必须有系统性的思维、整体的设计，使新型城镇化有新的突破。其中的核心是人的问题，基础是产业问题，重点是城乡分治体制的重构，条件是资源与环境的可持续，目标是公平与效率的有机融合。只有把握好这几个方面，新型城镇化才能健康发展。

　　[10:48]

　　刘尚希

　　【《政府工作报告》中“教育公平”】

　　报告特别重视教育公平，这抓住了经济社会发展的要害，教育是促进人力资本积累的基本手段、主要途径，未来发展的动力依赖于教育;教育是促进社会公平的主要机制，没有教育的公平就不会有社会平等，就不会有起点的公平，社会就没有活力，社会平等就没有基础，因此，教育对我国跨越中等收入陷井这个关键时期具有关键的作用，应当加快教育改革，让教育公平这个目标加快实现。

　　[10:49]

　　刘尚希

　　【《政府工作报告》中“健康中国”】

　　报告提出了打造健康中国的目标，要实现这个目标关键是要深化医药卫生体制改革，正确处理好以下几方面的关系：一是预防与治疗的关系，要把预防放在更加重要突出的位置;二是政府负担与老百姓负担的关系，二者的负担要均衡;三是医疗服务机构与卫生主管部门的关系，要完善和强化卫生主管部门的行业监管职能;四是市场与公益的关系，把公益性与市场性结合起来，而不是对立起立;五是医院与患者的关系，树立和强化服务的理念，淡化交易观念;六是政府干预与社会、市场的自组织的关系，要以更大的力度促进社会、市场在提供健康服务方面的自组织功能的完善和强化。

　　[10:49]

　　刘尚希

　　【《政府工作报告》中“书香社会”】

　　报告倡导全民阅读，建设书香社会，这是一个新亮点。文化发展进入新常态，价值、文化与精神也进入了与以往不同的发展阶段，随着物质文化生活水平的提高，精神文化生活的提高变得更加重要。物质与精神的平衡，是一个社会文明进步的关键。精神对物质的引导是社会文明的基本标志。如果颠倒了，即使物质财富不断充裕，也不表明社会文明程度的提高。 [10:49]

　　嘉宾王磊

　　【《政府工作报告》中“亮点”】

　　重复率比较高的词汇有“改革”、“发展”、“创新”、“民生”、“法治”、“互联网”、“物流”、“小微企业”等，反映了报告突出在改革、发展、创新、民生、法治等几个方面的关注。 (编辑：admin)