机构改革之铁路改革

　　昨天，备受瞩目的第六轮国务院机构改革方案摘下面纱，不出此前众多猜测所料，铁路系统将实现政企分开。昨天，当铁道部现任部长盛光祖再次出现在人民大会堂时，就成为众多媒体追逐的对象。

　　盛光祖表示，铁道部虽然将被撤销，但铁路职工不存在安置问题，也不会裁员。铁路票价一直偏低，今后要按照市场规律，企业化经营来定票价。而对于自己成为“末代铁道部长”，盛光祖反复强调：“我服从国家需要，服从组织安排。”

　　京华时报记者韩旭 孙思娅综合新华社

　　□部长表态

　　>>谈改革影响

　　统一规划形成合力

　　对于大部制改革对交通运输方面的影响，盛光祖认为，改革是对中国的各种交通运输方式进行规划和整合，各部门发挥各自优势，更好发展。

　　盛光祖说，改革后，包括铁路、公路、民航、水路等各种运输方式，经过国家统一规划，能够形成合力，我国的综合交通运输能力会有很大提高。而对于铁路本身而言，改革使铁路系统在中国交通运输体系当中，能发挥出更大优势，得到更好的发展。

　　盛光祖还认为，铁道部政企分开后，铁路还可以得到更大的发展空间，提供更适应市场、更适应百姓需要的好的服务。

　　>>谈铁路债务

　　欠债该谁还就谁还

　　近年来，铁道部高额负债一直备受关注，有专家指出，铁道部目前负债已经高达2.6万亿。负债问题谁来解决，成为了此次大部制改革的难点，2.6万亿由谁来偿还？

　　对此，盛光祖表示，“铁路负债该谁还就谁还”。铁路系统目前的资产负债率是61%多，没有风险，低于国企的平均水平。“铁路的债务会由有关部门分辨不同属性，区分是公益性铁路还是经营性铁路，然后按照有关政策法规，认真研究会妥善地解决，请大家放心。”盛光祖说。

　　>>谈铁路投资

　　投资不减建设不缓

　　对于铁路改革政企分开后，铁路建设投资是否会有下降的问题，盛光祖明确表态：“不会。”

　　盛光祖说，改革不会影响铁路的投资，所有投资都会按照规划如期兑现。而铁路建设也会如期进行，不会有任何影响。盛光祖表示，未来，铁路的投资将分类建设，公益性的主张应该有政府性投入加社会资本投入，经营性的鼓励社会包括民营资本积极投入。

　　更有人关心，成立铁路总公司后，是否有整体上市的打算，盛光祖未做明确回应，只表示铁路总公司还要进一步深化改革。
 

　　>>谈铁路票价

　　按企业模式定票价

　　政企分开，铁路运营将由新成立的铁路总公司负责，在国务院机构改革说明中，铁路总公司是企业性质。那么，这次改革是否会对火车票价产生影响，票价是否会调整，按照何种准则定价。

　　盛光祖表示，目前，铁路的平均票价是偏低的，至于今后的火车票价，还要按市场规律办，按照企业化经营的模式来定票价。“我们也会努力让火车票更好买一些。”盛光祖说。

　　>>谈铁路职工

　　200万职工不裁员

　　铁路改革后，200万铁路职工的出路成了备受关注的问题。对此，盛光祖表示，铁路职工不存在安置问题。铁路职工都在就业岗位上，改革后也不会裁员。

　　而政企分开后，铁路总公司实行企业化管理，这是否意味着员工可以持有股份？盛光祖表示，现在还没考虑这方面的问题，“国有企业还是严一点好。”盛光祖说。

　　>>对话盛光祖

　　我没有遗憾

　　记者：作为末任铁道部长是否感到遗憾？

　　盛光祖：我没有遗憾，我当不当铁道部长没有关系，关键是中国铁路要更好地发展。

　　记者：铁道部改革后，您的工作去向能否透露？

　　盛光祖：我的工作服从国家需要，服从组织安排。 (编辑：admin)