全国台联会长梁国扬谈拓展两岸和平发展新局面(2)

　　海西经济区建设成果显著尚需拓展覆盖面并加强区域协调
　　[主持人]：谢谢。梁会长从四个方面为网友们诠释了20年来在两岸关系方面作出了贡献，也充分发挥了台联的优势，比如千人夏令营、台胞社团论坛，还有调查研究方面的政策上的一些措施。您刚才谈到海西经济区建设，我们知道全国台联十分重视海西经济区建设问题，多次前往了解情况。有一个网友在问：从目前了解的情况看，海西经济区的开发发展如何，是否起到了两岸交流中的先行先试的作用？
　　【梁国扬】：我们对海西区的建设非常重视，我们每年都要组织人大代表、政协委员做一些调查研究。几乎每年都要到海西去，当然主要的是福建，因为对台工作福建是前沿阵地，可以说是最重要的地区，所以我们这几年确实去了很多，就我本人而言，福建的各个市县我大概都走过，所以对海西区的建设我有这样一个感觉。我觉得海西区，特别是在福建省委、省政府、福建各级各界对台方面的工作都是高度重视的。从省委省政府工作的层面来看，他们的工作思路是很清晰的，目标是很明确的，工作的力度也是非常大的，先行先试成效也是明显的。它有很多新举措是在这个地方先试行，比如说台生就业问题，就在福建先试，国务院台办、教育部颁布这项政策之前，已经先行试点。再比如说资本项目下的人民币的结算、高等教育的合作，特别是交换生这一块也是做的比较早。还有合作办校，现在在平潭岛的世新大学同福建的师范学院大家合作办“福建海峡学院”合办，这都在先行先试过程中。当然成绩最突出的就是平潭，投资力度大、建设速度快，几乎每天都是差不多一亿人民币的投入，现在跨海大桥、环岛公路、商业营运中心、吹沙造田等等，有些已经完成，有些还在建设之中，发展很快，台湾这方面的意向也逐步显现，像刚才说的学校之间的合作办学。还有台湾的协力集团在那儿建设微电子园区，应该说发展还是非常好的，还是按照共同规划、共同开发、共同经营、共同管理、共同得益在健康发展之中。所以很多先行先试的工作在海西地区做的都是很不错的。随着两岸关系和平发展的大势，海西区可能还会发展的更快、更好。
　　[主持人]：你觉得有哪些方面是有待完善的呢？
　　【梁国扬】：一个是覆盖面的问题。现在先行先试，毕竟还是比较有局限，主要是集中在经贸交流合作上，其他方面可能还要进一步拓展。就教育来说，教育的合作也需要提升层次，现在交换生比较多一点，长期生就少一点。另外大专层面的多一点，本科层面的少一点，这些方面都还需要进一步的拓展，不光是经贸，还有其他各方面，这是一个方面的建议。第二，现在海西这个区域，是除了福建为主体外，还包括了广东了一块、江西的一块、浙江的一块，现在整个区域还是有一个协调问题，有一些政策不光是在福建落实，还要在其它三地区同样落实，所以建议中央进一步加强协调这方面的工作。
　　两岸关系和平发展是民心所向产业合作前景广阔
　　[主持人]：台生的问题，目前是只在福建有，还是有区域化方面的有待完善，浙江这些地方，现在台生是否也可以上这些地方上学呢？
　　【梁国扬】：目前台湾学生在我讲的这四个地方做试点，其他地方可能没有明文的规定，就看各个地区是否有所突破了。事实上，根据我了解的情况，不仅是这四个地方，有些地方已经开始实行。当然在海西地区推行的先行先试的政策当然应该是全覆盖，包括在广东、江西、浙江同样应该是这样的，如有些基础设施建设，这些都是跨省的，要有先行先试的话，就必须一视同仁了，这样才能发挥综合效益。
　　[主持人]：从海西经济区方面也可以看出两岸携手交融的次数也是越来越多，你怎样看待两岸关系之间携手的趋势呢？
　　【梁国扬】：两岸关系携手是非常好的发展趋势。这20年来我们走来非常不容易，从发展趋势的角度，越来越多人都看明白了，两岸关系和平发展，对两岸的老百姓有利，对两岸发展经济有利，对创造两岸民众的福祉有利，尤其是对台湾来说、对台湾百姓来说更是福祉，所以这是民心所向、大势所趋，尽管一路走来磕磕碰碰，但是改变不了发展的趋势。我对两岸关系继续沿着和平发展的方向走，还是充满信心的。
　　[主持人]：我们现在有很多网友在提问，我们再看几个网友提问。网友薇薇安的春天：今年以来，国际经济形势严峻复杂，美国经济持续低迷，欧债危机负面影响继续不断扩大，这使两岸经济形势下行风险加大了，两岸在经济上应该如何寻求一个新的合作，促进双方互补和产业的转型升级？
　　【梁国扬】：今年以来，国际经济形势不容乐观，美国没有走出金融危机，欧洲也是国债风波。国际市场需求下降，对于以出口导向为主的这些国家地区毫无疑问是一个影响。台湾“行政院”几次修改GDP增长的数据，最近一次定为全年增长1.66%，去年是4.04%，确实台湾经济受到比较大的影响。从大陆来说，也受到了下行压力，当然我们还是可望保持在7%的增长速度，在逆境中也算是一枝独秀。在这样的情况下，两岸之间怎么加强经济的合作，怎么样共同抵御风险，确实是一个值得思考的问题。我个人觉得第一条要加快关于ECFA的后续商谈。我们前期商谈达成的一些协议其中一个就是“早收清单”，这给台湾带来很大好处。从今年1-10月份，台湾向大陆出口“早收清单”的部分94%是免关税的，得到的关税优惠是1.5亿美元，同比增长349%。从ECFA早期的商谈成果来看，确实给台湾带来了很多好处。大陆在这一块得到的关税优惠大概是3800多万，这是一个充分肯定的方法，所以后续的商谈应该加强，这样有助于台湾和大陆能够走出困境，大家优势互补，能够创造双赢的局面。第二，产业间的合作。产业间的合作恐怕更为重要，尤其是朝着海峡两岸经济一体的区域经济的方向加强产业合作。真正形成一种合理的布局，形成优势互补，避免重构，避免布局的同步化，大家都能发挥优势，发挥自己的特长，然后达到双赢的局面，这恐怕是更根本的，当然这也涉及到后续谈判的一些有关问题。这两个措施恐怕是比较重要的。从大陆的角度，如果处于对台湾经济的互利合作角度出发，现在关于采购模式也要总结经验进行一些调整，在采购过程中要充分考虑到台湾中小企业，台湾的广大民众，以使他们感到两岸关系和平发展的红利能得到真正的落实。台湾有一句话是“有感复苏”，要使得这个层面的民众确实从这中间感到好处，两岸经济经贸合作交流感到好处，这也是非常重要的。还有一个方面，现在台商投资保护法时间比较久了，差不多十五六年了，关于台商投资保护法可能也要同现在的投保协议接轨，有一些已经不太符合现在精神的要及时地作出修正，这样使得两岸经贸交流合作更加顺畅地进行，这样也有助于共同抵御经济危机，抵御风险，尽快走出困境。 (编辑：红云)