第三个“框框”，是银行自身经营行为。

　　据了解，目前银行普遍对分支机构的存款和中间业务收入进行考核，分支机构从事具体业务时，会在贷款中绑定一些收费项目，提高客户的综合收益贡献。

　　某机械公司负责人反映：“一些处于弱势地位的小企业贷款时，名义贷款利率仅仅是基准利率，但综合财务成本可能要较基准利率上升20%—50%。”

　　在常熟，有企业反映，获得的贷款有时不是“全款”。个别银行给企业的贷款中有部分为银行承兑汇票。企业需要时，还要去银行贴现，这无疑加大了企业融资成本。据介绍，目前承兑汇票贴现率将近6%—7%。

　　对于流动资金贷款周转，企业纷纷吐苦水：现在有抵押的1年期流动资金贷款，银行9个月就来收贷;没有抵押的贷款6个月就要收贷，一年流动资金要贷两次。这中间审批流程漫长，有时续贷需用半个月，企业不得不从民间拆借“过桥”资金。从浙江有关部门监测的数据来看，目前民间借贷的年利率达到15%左右，1000万元的资金每个月就要12.5万元利息。

　　5.问对策——

　　调整信贷规模调控方式，加大中期流动资金信贷规模，银企共渡阶段性难关

　　银行如何为实体经济提供更多有效的资金支持?

　　连平建议，尽快优化存贷比管理机制。如对同业存款来源进行细分，将部分较为稳定的同业存款纳入一般存款口径进行管理。“从某种意义上来说，在货币市场利率平稳回落的条件下，下一步能够推动企业融资成本下降的关键因素是存贷比考核的优化。”

　　晋商银行李晓军认为，目前一般存贷比在75%以下就已经比较安全了，即使考虑经济下行压力等因素，对地方商业银行按照65%的存贷比要求配备信贷规模也已经足够，并不需要额外再进行新增贷款规模的限制。

　　不少企业建议，在当前经济下行期，金融机构可加大中期流动资金信贷规模，帮助企业通过提高资金使用效率来降低融资成本，同时减少不良贷款的风险，提升企业持续经营的信心，银企共克经济下行的阶段性难关。

　　山西一家国有煤焦企业的负责人表示，希望银行能够逆经济周期提供资金，而不是像现在这样，看到市场行情不好，就缩减信贷规模，用各种办法要求企业还贷，把企业逼到绝境，最终两败俱伤。

　　郭田勇认为，解决融资结构性偏紧的难题，单纯依靠扩张信贷规模行不通，反而会带来很多后遗症，关键在于进一步放开金融市场，一方面，降低银行业准入门槛，让更多民营资本参与银行建设和运营;另一方面，加快资本市场建设，大力发展直接融资，改变千军万马挤银行融资“独木桥”的现状。

　　建行南通分行副行长吴峰建议，政府继续做好产业和重大项目引导，为企业和金融机构的合作搭建平台，设立符合国家、政府导向的企业转型、发展投资、新产品新技术研发的专项产业投资风险基金，有利于企业减少投入风险。

　　“越是经济困难的时候，信心的作用就越重要。”郭田勇建议，在经济面临下行压力的当下，国家需要加强宏观预期管理，增强整个社会对未来经济持续健康发展的信心，银行才会敢于为实体经济提供更多资金支持，帮助一部分企业渡过暂时困难。