刘文俭(青岛市委党校教授):我国一些城市自行车道已经形同虚设,有些自行车道被汽车挤占了,有些自行车道直接被取消了。因为这样,本来愿意骑自行车上班的居民,选择了开车,结果路上更堵。现在北京、杭州等城市,包括青岛的黄岛区,开始发展自行车租赁,这个方向应该提倡、鼓励。同时,必须大力发展公共交通。 程德安(西南政法大学教授):发展公共交通当努力实现便捷换乘。当前,城市的交通工具十分丰富,除了私家车外,还有公交、轻轨、地铁等。但由于这些交通工具往往缺乏相互之间的衔接和协调,比如,坐公交出来要走很久才能到轻轨站等等。因此,在规划上,一定要兼顾多种交通工具的衔接,比如在地铁人流量大的站口,要预留足够的停车空间,尽可能方便群众公交出行。 主持人:解决停车难是一大课题,出路在哪里? 刘文俭:为什么停车难?除了车多,停车场少、停车位不足和布局不合理是一个重要原因。我们应该大力发展地下停车场。日本地下空间就利用得很好,经常是地面上一片绿化,从旁边一个入口下去,下面别有洞天。我们也应该大力向地下要空间。同时,还可以结合当下国家的去库存政策,把一些楼变成立体停车场。一些地方已经开始探索了。 吉羊(东北大学秦皇岛分校管理学院教授):我同意刘教授的观点。我们可以有效地利用立体空间,在地下建设停车场,地上建停车楼,解决停车位紧张的问题。尤其应在商业区、医院、学校等停车密集场所周边,建设立体停车场。对于现有的停车场要进行整合,加强管理,规范停车秩序,对乱停乱放、违规占道等行为进行治理。 主持人:有人认为不少机关大院等停车资源浪费严重,尤其是下班之后,应该允许社会车辆停放。大家觉得可行吗?还有哪些资源可以开放使用? 刘文俭:很多单位的停车场,下班后完全可以放开,当然可以收点费用,有偿停车。但总的理念应该是充分调动利用这些资源。将来随着公车改革的落实,单位的停车场可以更多向社会开放,关键是加强管理和引导。 潘海啸:能把空间充分地利用起来,这是好事。但是相关的配套措施都要考虑到。比如说安全问题怎么解决,谁负责收费、收多少等等,都要有具体的方案。除了机关大院,还可以考虑发掘利用学校、企事业单位等内部的停车位资源。 程德安:我觉得除了机关大院外,学校以及公共道路都是可以挖掘利用的资源。学校方面,寒暑假以及晚自习后,大量空间是闲置的,在不影响正常教学秩序的情况下,可以让社会车辆进入。而一些公共道路,白天可能很拥挤,但是到了晚上则会相对宽松。可以充分利用夜晚的时间,为车辆提供停放。目前,重庆的一些地方采取这种办法,取得了不错的效果。 主持人:现在随着移动互联网和共享经济的发展,车辆资源、停车位资源都可以更加高效地加以利用,这能在多大程度上解决问题? 程德安:现在是互联网时代,互联网和城市深度融合,智慧城市风生水起。之前由于缺乏明确的指引,驾驶员寻找车位往往很盲目,挤占了城市道路空间的同时,也造成车位资源的浪费。如果能够通过互联网的方式,将各个平台的停车位信息搜集并发布给驾驶员,将大大提高停车位的使用效率,降低城市道路的空间挤占。 刘文俭:除了停车位,车辆也可以共享。在一个小区之内或住在附近的人,上班目的地或路线相同的,几个人可以协商,这个月我开车,下个月你开车,下下个月他开,这样就会减少不少车辆上路,车少自然就不堵了。同时,政府也可以提供一些新能源汽车,供市民租赁使用,这也算是一种共享经济。德国就提供小型电动汽车出租,而且通过一系列保障措施,基本能满足租车人的需求,现在已经发展了400多万会员,加上德国轨道交通发达,这几年德国年轻人的购车欲望下降了35%左右。这些经验都可以借鉴。 潘海啸:共享经济可以在一定程度上解决问题,但多大程度还不好说。尤其在一些交通流量很大的地区,可能作用比较有限,比如上海虹桥枢纽就出现过因为网约车多导致拥堵、车进不去出不来的情况。我认为,城市交通问题具有复杂性,任何单一技术措施都难以达到改善城市交通的目的,要从空间规划、车辆技术、信息技术、交通管理、政策措施、经济手段多方推进,并与城市的发展相结合,才能取得足够成效。 主持人:造成“车之困”的一个原因,是我们早年在发展汽车产业时,预见不足、规划不够科学全面。面向未来,在这方面应该怎样改进? 程德安:不得不说,我们在发展汽车产业之初企业和相关部门机构缺乏系统考虑,只注重生产和销售,没有考虑到汽车与房地产、道路交通以及城市空间的对接。长期以来,我们只看到了汽车产业拉动经济的一面,从产业结构考虑得多,对人的影响考虑得少。直到当空气污染、噪音污染、出行成本大幅增加的时候,才意识到这些问题。 我们应该把目光再放长远一些,思维再放宽阔一些,用系统论的观念,来全面考虑汽车产业,而不是只关心汽车的制造、技术、销售等问题,而忽视汽车与人的关系的问题。 刘文俭:的确,当年我们大力发展汽车产业,主要是从经济发展、拉动就业方面考虑,简单地拉动需求、满足需求,但是对汽车可能带来的污染、交通拥堵等城市病预见不足,这是需要反思的地方。现在来看,我认为还是应该合理控制汽车规模,多发展公共交通。即使是新能源汽车,能减少机动车的尾气排放,但同样解决不了堵车、停车的难题,如果不注意科学规划,未来的交通压力也是相当大的。 主持人:我们每一个人都有责任为解决城市出行问题贡献力量。在这样一个汽车社会里,我们应该提倡哪些“汽车文明”? 刘文俭:汽车文明十分重要。我们经常看到,有的路口前面明明已经堵死了,后面的车也不管不顾,只要是绿灯就往前开,结果堵在交叉路口的中央,把四个方向全部堵死。实际上,文明驾驶就不应该抢绿灯,走到路口,绿灯虽然亮着,但前面车已经堵住了,就别走了。这样,横向来车就能顺畅通行。类似的例子很多,我们每个人应该从自身做起,践行“汽车文明”。 吉羊:倡导“汽车文明”,最基本的应该把遵守交通规则放在第一位,要把从驾校学来的知识贯穿始终。 (编辑:红云) |