石家庄市民张帆说，一些驾驶人素质不高，经常能看到各种开车陋习：骑着车道线行驶、并线不打转向灯、堵车时逆行……这造成城市交通更加拥堵。

　　司机们也忍不住喊冤：行人和这几年越来越多的电动自行车不守秩序乱走乱行，明明一个红灯就能过去的路口，为了躲闪他们而被耽搁，抢行抢行，不抢不行啊！

　　“现在快递和外卖的电动自行车太多了，一不留神就蹿出一辆，一脚急刹车踩下去，容易造成追尾，接着就是堵车。”北京市民张先生说。

　　值得关注的是，堵车已不再是大城市的专利，开始向一些中小城市蔓延。一位基层干部告诉记者，中小城市许多人的驾驶习惯更不好，车辆乱停乱放、随意变道、喇叭震天响，交通设施和管理水平又跟不上，“有时候堵起来比大城市还厉害”。(半月谈记者 韩振 马晓媛 郭雅茹 苏万明)

　　发展新能源汽车须未雨绸缪

　　目前，在许多大城市，传统汽油车数量被严格控制，而购买新能源汽车则受到极大鼓励，我国新能源汽车近几年产销两旺。这对于新兴产业发展和城市空气质量改善都有很大好处，但是要汲取10年前汽车产业发展的教训，不仅要从产业和经济着眼，还要考虑城市宜居等，统筹考虑、科学规划，以防出现新的“车之忧”。

　　数据显示，我国已经成为全球最大的新能源汽车产销国。今年上半年新能源汽车生产17.7万辆，销售17.0万辆，同比分别增长125.0%和126.9%，增势迅猛。而仅仅几年前的2011年，我国全年新能源汽车产销量才不足5000辆。

　　在北京这个我国最大的纯电动新能源汽车市场，新能源小客车指标需求火爆。截至今年6月，北京个人新能源车指标已经累计配置38170个，全年指标仅剩12830个。按照目前实行的“先来先得”原则，今年的个人指标将很快用完。

　　“不知道是继续坚持摇号，还是就买一辆电动车。”最近，在北京一家事业单位工作的钟女士十分纠结。钟女士说，她对电动车的车型等不太满意，但自己摇号摇了快3年了，还没摇到，眼看电动车指标也越来越紧俏，将来会不会连电动车都买不上一辆？

　　正如钟女士所说，如今许多政策推着消费者购买新能源汽车。但是，相关配套和规划存在短板，如果不尽快弥补，在不久的将来问题将会不断暴露。

　　首要问题就是充电。很多消费者反映，目前新能源汽车新产品续航里程大多可以维持在150公里至200公里，基本可以满足日常需求，里程焦虑有所下降，但与此同时，充电焦虑却在上升。

　　在充电桩安装上，不少私人用户都遭遇了软性障碍，车位产权成为核心问题。以上海为例，从上海实施的《上海市电动汽车充电基础设施建设管理暂行规定》看，要想安装充电桩首先要有车位。但上海的城市固定车位供需紧张，这构成了一个几乎无法逾越的“前置障碍”。

　　无奈之下，一些电动车车主只能从家中“飞线”充电。记者在一些老旧小区看到，部分电动车用户由于充电桩服务不到位、自身没有车位安装充电桩等原因，直接从家中接线出来充电。这类“飞线”短的几米，长的甚至是从数层高的楼上接出，安全隐患极大。

　　北汽新能源总经理助理、充电事业部部长仇炯说，很多城市对充换电基础设施的规划，没有融入城市整体建设规划中去，布局不合理。“为什么消费者不满意，就是因为很多时候没有地方充电，有断电恐慌。”

　　其次还有污染的风险。北京理工大学教授吴锋曾公开表示，1块20克的手机电池可使1平方公里土地污染50年左右，可以想见，如果是重得多的电动汽车动力电池废弃在自然环境中，将会对环境造成更大的污染。

　　相关车企人士表示，相比电动自行车电池，新能源汽车电池回收门槛较高，一般都由车企自行回收，但规范回收还需配套的政策法规。

　　目前，废旧电池处置的主要方向是梯次利用，即这些电池被淘汰后，还可利用在储能或者相关的供电基站以及路灯、低速电动车上，最后进入回收体系。这是目前一个比较现实的处置方式。但是就目前来看，实施起来还有许多具体细节问题需要解决。

　　更严峻的是，这几年新能源汽车爆发式增长，将来电池回收处理需求也必将短时间内急剧增加，相关企业和整个链条有没有那么大的能力承接，仍存疑问。

　　第三是安全质量隐患。“经过这些年的发展，新能源车电池技术已有长足进步，电池、材料本身都具备阻燃技术，起火爆炸的风险已大大降低。”中国汽车工业协会副秘书长许艳华说。

　　或许爆炸事故不太可能发生，但新能源车毕竟是新生事物，技术不够成熟。尤其是近几年新能源车市场火爆，各地政府又大力鼓励，一些不具备产业基础的企业也进入了该行业，一定程度上也导致新能源汽车质量参差不齐。

　　西南政法大学教授程德安说，不管是传统汽油车，还是新能源车，都不只是产业发展的事，它事关整个城市系统的顺畅运转，关系每个人的日常生活，必须以更加全面的视角来看待，科学规划，提早准备。( 半月谈记者 杨毅沉 关桂峰)

　　专家对话：缓解“车之困”路在何方

　　汽车在我们的生活中扮演着越来越重要的角色，很多时候，我们已经离不开汽车。如何既享受汽车带来的便利，又摆脱与汽车相伴的困扰，是许多城市居民尤其是大城市居民的一大愿望。那么，为了缓解“车之困”，我们需要做些什么呢？

市民在太原市一处公共自行车租赁点取车 詹彦摄

　　主持人：堵车愈演愈烈，大家认为缓堵的最有效方式是什么？

　　潘海啸(同济大学城市规划系教授)：城市交通拥堵是一个世界性的难题。缓解拥堵，最根本的途径还是做好城市交通空间管理，建立绿色交通体系，抑制小汽车的过度使用。今天人们的出行之所以越来越愿意选择小汽车，很大程度上是由于城市规划和交通建设许多方面都是从方便小汽车使用角度出发的。在考虑城市空间布局时，应当首先考虑不同交通出行方式的优先次序，我认为应当是“行人导向>自行车导向>公交导向>私家车导向”。 (编辑：红云)