前些日子，在省部级领导干部廉洁从政研修班座谈会上，中央政治局常委、中纪委书记王岐山强调，惩是为了治。要加强理想信念教育，使领导干部“不想腐”;强化制度建设和监督管理，使领导干部“不能腐”;坚持有腐必惩、有贪必肃，使领导干部“不敢腐”。(新华网)“三不”高度概括了反腐模式的三管齐下，仔细探究，其内容丰富。

　　自古以来，贪腐难绝。自国家建立以来，腐败问题便成为一种难以消除的社会现象。腐败问题和卖淫嫖娼问题一样，都为人们所知所恨，却不能为人们所消除。王亚南先生曾说过，“一部二十四史，实为一部贪污史。”“中国新闻网”曾整理出中古代十大贪官，其中有侵夺民田操控国库的赵高、控制吏部兵部受贿的严嵩父子、家产超过朝廷十年收入的和珅等等。不难看出，这些人都位极人臣，手握重权。巨大的权柄搜刮起资财来显得更加“游刃有余”。

　　手握权力的人是负有原罪的。按权力来自于人民让渡的说法，权力本身具有对权利的限制，其本身也具有扩张性，权力本身也是有罪的。而手握权力的人带有犯罪的倾向，且其意志力是软弱的，如果得不到有效的制约，这种意志的软弱多半会导致犯罪。所以，阿克顿勋爵才说，“权力导致腐败，绝对权力导致绝对的腐败。”这种原罪说则是制度设计的理论基础，因为手握权力的人负有原罪，即犯罪的倾向，所以才进行制度设计加以制约。纵观古今，可以得出权力与腐败相伴相随的结论。历朝历代中掌握权力的人无不或多或少地游离于腐败的深渊。当然，历史上也出现过两袖清风如包拯、海瑞一样洁身自好的清官，但毕竟是凤毛麟角。

　　腐败问题关乎到国家和民族的生死存亡，所以，反腐被历朝历代看作头等大事之一。然而，历史经验教训也未能为当今社会提供一个反腐的万能模版。对于腐败问题的解决，当今社会也是“摸着石头过河”。

　　反腐迫在眉睫。近年来，我国高层意识到腐败问题已经达到了人民群众群众难以忍受的程度，所以才当机立断“打老虎，拍苍蝇”，并且取得了良好的效果，人民群众喝彩声一片。党中央以一种“明知山有虎偏向虎山行”的侠肝义胆，坚决与腐败作斗争，可以说达到了历朝历代最高水平。其打击范围之广、打击力度之大、打击频次之快、打击官级之高，几乎是前所未有。让贪腐之徒无遁形之地，让贪腐之徒如过街老鼠，人民群众对此拍手叫绝。

　　如改革一样，反腐只有进行时，没有完成时。反腐败斗争一直在路上。

　　反腐不如防腐。历朝历代包括当今社会对于腐败的反应几乎都是事后行为，都是在腐败发生之后，再对其进行处罚。事后救济当然必要，但相较于事前预防显得苍白无力。毕竟，大多数的损失无法弥补。所以，探索一种事前预防腐败的行之有效的方式就显得尤为必要。

　　从“三不”防腐说起，看防腐新模式。

　　“要加强理想信念教育，使领导干部‘不想腐’”。共产党带领人民翻身做主人时，秉持坚定的理想信念，坚决不拿群众一针一线，与人民群众共患难。随着改革开放的不断深入，经济社会的不断发展，部分领导干部开始产生腐化堕落的思想，不能与人民群众同富贵，甚至步入贪污腐败的深渊。思维方式决定行为方式，思维方式又深受理想信念的影响。因此，加强领导干部的理想信念教育，可以使其远离贪腐。尤其是加强领导干部的共产主义教育，使每个领导干部信仰共产主义，并终身为共产主义奋斗。信仰共产主义不是一句空话，唯有达到这一要求，才会从根本上实现“不想腐”。在全党上下开展群众性教育实践活动就是为加强理想信念教育，此类活动仍需继续进行并落到实处。

　　“强化制度建设和监督管理，使领导干部‘不能腐’”。邓小平曾经说过，“制度好可以使坏人无法任意横行，制度不好可以使好人无法充分做好事，甚至走向反面。”小平同志的此番讲话道出了制度建设的重要性，科学设计出良好的制度，显得尤为必要。“不能腐”隐含两层含义：第一，领导干部没有腐败的条件;第二，领导干部权衡利弊而不去腐败。而要使领导干部“不能腐”，笔者认为有两个层面：第一个是制约，第二个则是保障。这两个层面可以在制度设计中加以体现。

　　第一，制度制约，使其“不能腐”。权力导致腐败已成共识，因此，限制权力所能掌控的范围，则能有效减少权力寻租现象的发生。通过立法的形式确立缩小权力行使范围的法律制度，使领导干部丧失腐败的条件。从由“市长”说了算，到由“市场”说了算的转化就是限制权力的表现，确实能减少腐败的发生。除了限制权力所触及的范围外，将权力的行使暴露在阳光下，也可以有效制约腐败。建立完善的监督机制，包括内部监督及外部舆论监督，使一切贪污腐败无可遁形。

　　第二，制度保障，使其“不能腐”。人在社会中，是一种经济人，人的行为的作出有赖于经济的考量，这也是掌握权力的人会腐败的原因。腐败的产生其实就是掌权者追求利益最大化的过程。一方面，在现有条件下，腐败的成本很低，因而掌权者抱有侥幸心理;另一方面，掌权者所实际获得的与自己认为应得的不相符。“高薪养廉”的提出就是基于这种考虑，也确实具有实践意义。当一个人要靠“乞讨”为生的时候，我们无法要求他“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”，除非我们为他提供了可以这样做的条件。当今社会环境下，其实很多领导干部过着“乞丐”一样的生活。当然，笔者也认为公职人员廉洁奉公是应有之义。但俗话说得好，“人是铁，饭是钢!”制度保障是为了党员干部更好地履职，没必要搞成特权式的保障制度，达到基本要求即可。

　　给予领导干部以优厚的待遇能保证他们不腐败吗?显然不能。如前所述，人是经济人。人会基于其自利理性而权衡利弊，进而作出判断，以决定接下来的行为。因此，与制度保障相配套的措施则是重罚。正所谓“重典治乱”，确有道理。如果一个领导干部待遇足够优厚，他可能会贪腐;如果他待遇足够优厚，再加上一丁点儿的贪腐足以使其丧失一切，那么他几乎不会去贪腐，除非他精神失常。接下来，“不敢腐”的内容则是针对这一问题。 (编辑：admin)