2014年11月2日到23日，我所服务的机构——中民慈善捐助信息中心组织了一次为期21天的关于慈善与非营利的美国培训考察。该培训考察，我以中民慈善捐助信息中心副主任和中国慈善联合会副秘书长双重身份参与了全程，第一次与美国慈善与非营利行业来了一次亲密接触，进而也看到了美国社会一些侧面。现在陆续将培训考察中的一些感受记录整理下来，也算是给大家一点分享。此为其三。

　　自信、信任、诚信，慈善的通行证与保险阀

　　——美国慈善印象漫记(3)

　　我写《美国印象》，想要跳开技术（专业）环节，去写技术（专业）背后的价值问题，而将技术与专业问题留给同去的另一个同事，因为她更懂技术更懂专业。没想到，这种拈轻怕重的偷懒选择，反而害了我，因为很多专业和技术的东西，随着时间远去，渐渐从自己记忆中消退；而离开了技术的支撑，这些所谓的价值，说起来就显得那么虚空，那么苍白无力。理论是苍白灰色的，生命之树长青。还是言归正传，让我来讲故事或者说案例吧。

　　自信，慈善的基因

　　美国慈善与非营利的考察，最后留给我的是这样一副画面：照片上的老头，在纽约中央公园的大道上，两臂尽情张开，迎风飞扬，边跑边大叫欢呼。可惜，我的手机没电了，当时没有捕捉到这个画面，但他乐观自由的形象至今仍深刻在我脑子里。

    从这里，我看到的是一个美国公民，一个NGO人，一个长者，自然流露出来的那份充分自信和对生活的尽情热爱。而这种自信，这种对NGO生活和工作的自信，是目前中国人特别是中国NGO人最缺少或者说最需要培养的。因为慈善与非营利的工作，主要不是给别人多少金钱或者物质的捐赠，更重要的是帮助人们建立对生活的自信；而自信是可以感染的，因此NGO人首先要自信。只有你有信心了，才能去帮助别人建立信心！

　　照片中的老头儿名叫Jack Linn（林恩），他原是纽约曼哈顿中央公园管理局的副局长，在这里工作了几十年，现已退休。老头儿是一个烟鬼，进中央公园前，在公园外的大道上猛吸了几口烟；三个小时结束，他走出公园的第一件事，也是在公园外大道上猛抽几口烟。据说，老头儿退休的原因，就因为他是一个大烟枪。而几年前，政府颁布了不准在中央公园抽烟的法令，作为公园管理者，他当然必须带头遵守，但多年的积习难改，在公园上班不抽烟简直要了他的命，他只好做一个决定，提前申请退休，并获得批准。

　　他服务的纽约中央公园，采用的是典型的美国政社合作运营模式。纽约中央公园是一大片田园式的禁猎区，有茂密的树林，湖泊和草坪，甚至还有农场和牧场，地处纽约这个繁华大都市的中心，网球场、运动场、动物园等各种设施应有尽有，因其风景美丽，中央公园还是许多影视剧的摄制地。

　　纽约中央公园是政府的国家公共财产，但这个公园，却由一个慈善与非营利的机构——中央公园管理委员会来管理。而且，这个公园的管理费用，主要来自于大额私人捐赠。

　　不但纽约中央公园管理委员会是一个NGO，更重要的是，这个公园与15个NGO进行密切的合作，或者说有15个NGO在共同运营和使用这个中央公园——这实在是大型公园运营管理创新的经典案例，值得中国的公园运营管理者们学习。因为我们的公园一般都由政府管理，但财政却入不敷出，服务不到位；许多地方政府引入了商业，而这往往又导致权力与商业勾结的双重腐败，一直被国人诟病。

　　这位已经七十多岁的林恩老先生走起路来像一阵风，我们这些年轻人在后面一路小跑，还只有部分人能跟得上他，队伍从20多个人，到最后只剩下六、七个跟上。林恩对中央公园的一草一木，每一个景点，每一个部门，都熟悉得不能再熟悉了。经常，他走在前面，见我们落后了，就走在一个高处，或者凳子上，等我们到了，再给我们介绍，如：门口的雕塑，是由一家艺术基金会负责定期更换展览；动物园是由一家动物保护组织在负责，这家NGO同时还负责管理运营着纽约市的其他3个动物园；有NGO负责组织晨跑和骑行运动，充分利用公园里的马路作跑道；有NGO负责组织小朋友周日踢球，当然也包括负责出钱打理草坪；草莓园是由在这里遇刺身亡的披头士乐队的歌手约翰·列侬的妻子小野洋子为纪念亡夫而捐的……。因此，在中央公园的长椅上、建筑物上，各处都可以看到刻写着捐赠人的名字和寄语。

    NGO是以使命驱动，为了一个使命、一种价值、一个目标而存在。因此，美国的NGO人，从领袖到职员，对他们的工作，总是特别有信心，表现得很乐观。

　　相比之下，我国的很多NGO人，给人的感觉，似乎信心不足，是总在向外人诉苦，而不是传达一种积极的使命。很多中国的NGO，总感觉自己钱不够多，人太少，规模不够大，因此自信不够。

　　这次美国考察，我们拜访的近20个机构，那些巨无霸型的机构，如联合劝募、克林顿基金会、食物银行，给人的感觉当然很强大也很自信，关键是即使较小的组织，也同样因对使命的坚信，而充满着自信。

　　这种自信，往往与宗教信仰有关，比如我们在锡拉邱兹市拜访的美国犹太教烛台老年之家和天主教慈善中心，这里无论董事会成员还是执行长还是一般员工，都是那么自信和乐观。他们的收入和经费并不是特别多，甚至比国内很多亿元基金会都要少，但他们对自己从事的工作，却信心满满。这里的董事，都是兼职来做，却非常敬业非常尽职。尽管机构还有银行贷款要还，烛台老年中心却对购买一块土地，盖建一座新的护理中心，并经营好这个中心信心十足。问他们原因：他们说，你们不要问我们为什么，我们从来就是如此。我们从小就生活在这个社区，从小就受这种教育，《圣经》上说要交十分之一用来奉献，要孝敬奉养父母长辈，我们热爱慈善与非营利事业。

　　而我们拜访的几个与我的机构中民慈善捐助信息中心类似的信息咨询机构，更让我大吃一惊。比如位于新泽西州的著名慈善信息监测与评估机构Charity Navigator（慈善导航），我原以为它有很大的规模，接触才知道，没想到竟然只有16个工作人员，每年的资金规模，才180万美元，也与我们中民慈善信息中心差不多，其历史，则只比中民早了4年；但这个机构，每年可对上万家机构进行信息披露和机构评估，其专业性和影响力，在全球都很著名，值得中民人来好好研究和学习。 (编辑：admin)