9月23日，由中共黑龙江省委宣传部（黑龙江省人民政府新闻办公室）主办的黑龙江省庆祝新中国成立70周年主题系列新闻发布会的第16场——伊春市专场在哈尔滨举行。中共伊春市委书记赵万山，中共伊春市委副书记、伊春市人民政府市长韩库，围绕“牢记政治嘱托 践行初心使命 让老林区焕发青春活力”这一主题，介绍了新中国成立70年以来，特别是党的十八大以来，伊春市经济社会发展的有关情况，并回答媒体和公众关注的问题。

　　新闻发布会现场

　　中共伊春市委书记赵万山

　　中共伊春市委副书记、伊春市人民政府市长韩库

　　赵万山介绍说，新中国成立70年来，在中国共产党的坚强领导下，伊春林区与祖国同行，一代代开发建设者接续奋斗，留下了难以磨灭的创业发展轨迹。“林业老英雄”马永顺从“多砍树”到“多栽树”的一生，就是伊春林区发展史的一个缩影。当代著名诗人郭小川的壮美诗篇《林区三唱》，就创作于伊春。经过不懈的奋斗，伊春经济社会发展取得了令人瞩目的成就。1952年至2018年，全市地区生产总值从1.6亿元增加到274.2亿元，增长172倍，地方财政收入从22万元增加到19.4亿元，增长8826倍。1985年至2018年，市本级城镇常住居民人均可支配收入从750元增加到25191元，增长33倍；农村常住居民人均可支配收入从320元增加到15017元，增长46倍。

　　70年来，我们实现了从“国家重要木材生产基地”向“祖国北方生态屏障”的历史转变。我国“一五”计划时期，国家156个重点项目中，两个林产工业项目布局在伊春。“新中国十大建筑”都有使用伊春的木材。新中国第一个国有森工局和林业实验局、第一次弯把锯伐树和拖拉机集材、第一张硬质纤维板都在伊春诞生。伊春累计为国家提供木材2.7亿立方米，占全国国有林区的五分之一，累计上缴利税、育林基金等近300亿元。2000年，国家天然林保护工程正式实施，森林资源得以休养生息。2011年，《大小兴安岭林区生态保护与经济转型规划》实施，伊春林区停止了森林主伐，2013年，率先在全国重点国有林区全面停止天然林商业性采伐，开启了生态文明建设新征程。2018年，全市活立木总蓄积达到3.48亿立方米，年均净增1000万立方米以上，自然保护区覆盖率居全省之首，筑牢了祖国北方乃至东北亚的天然生态屏障。

　　70年来，我们实现了从“独木支撑”向多元发展的重大转型。开发建设时期，伊春林区“一木独大”，走的是单一消耗资源的木材生产之路。上世纪八十年代中后期，陷入资源危机、经济危困的“两危”境地后，开始了艰辛的转型探索。2005年，伊春被确定为国家资源型城市经济转型试点。全面停伐后，经济转型加快推进。全市产业结构发生深刻变化，1952年，三次产业比重为73︰10︰17，仅木材采运业就占GDP的69.2%。到2018年，三次产业比重为37.9︰21.6︰40.5，林业增加值仅占GDP的6.1%。森林生态旅游、森林食品、林都北药、森林康养、健康养老、会展赛事、电商物流等产业加快发展，形成了多点支撑、多业并举、多元发展的产业格局。

　　70年来，我们实现了从落后闭塞地区向生态宜居城市的华丽转身。开发建设初期，受“先生产、后生活”影响，伊春基础设施建设滞后，“晴天一身土，雨天一身泥”。今天，城市面貌发生了翻天覆地的变化。机场、高速以及一批旅游公路、通村公路建成，加快筹建高铁，构建了立体化交通网。开放的脚步越迈越大，2018年全市进出口总额实现7874万美元，比1991年增长了19.7倍。“三供三治”全面提速，地下管网提档升级，林都体育场、汇源国际会展中心等一批地标性建筑落成投用，城市功能日益完善。实施生态移民工程，撤并55个林场（所），搬迁居民3.5万人。林业棚户区改造惠及群众75万人，人均居住面积比1978年翻了近14倍。伊春荣获全国文明城、国家卫生城、国家平安城等称号。

　　党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视国有林区转型发展。2016年5月23日，习近平总书记考察黑龙江首站来到伊春，带着生态保护怎么样、经济转型发展怎么样、职工群众生活怎么样的“林区三问”，提出了“绿水青山就是金山银山，冰天雪地也是金山银山”理念，作出了“让老林区焕发青春活力”的政治嘱托。我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢记嘱托、感恩奋进，深入贯彻落实省第十二次党代会精神，对标“六个强省”，确立了“生态立市、旅游强市”发展定位，坚定走好以生态优先、绿色发展为导向的高质量转型发展之路。

　　我们答好习近平总书记“生态保护之问”，伊春天更蓝、山更绿、水更清、生态环境更美好。坚持人与自然和谐共生，坚决向一切破坏生态、影响负氧离子含量的行为说“不”，自然保护区内6宗采矿权、7宗探矿权全部退出，全面停止办理林业多种经营用地和红松种子林经营手续，依法开展自然保护区、景区违建清理，恢复林地170.7公顷，关闭4个狩猎场，连续15年未发生重大森林火灾。坚持山水林田湖草是生命共同体，培育后备森林资源56.4万亩，抚育中幼林860万亩，制定了《黑龙江茅兰沟国家级自然保护区管理条例》《伊春市废弃食用菌包污染环境防治条例》两部地方法规。打好污染防治攻坚战，坚决抓好中央环保督察整改，落实“河长制”，严守水资源管理“三条红线”，一批环境突出问题得到有效解决。

　　我们答好习近平总书记“经济转型发展之问”，加快推进高质量转型发展。围绕打造“两座金山银山”，做好“三篇大文章”，加快培育壮大绿色生态产业。2018年，全市森林生态旅游、森林食品、林都北药、木业加工产业增加值占GDP比重达到41.6%。成功承办了第二届全省旅发大会，编制了《伊春市全域旅游发展规划》，打造了精品民宿、汽车营地、旅游观光小火车等14个重点旅游项目，推出小兴安岭国家森林步道，叫响“林都伊春·森林里的家”品牌。2018年接待游客和旅游收入比2015年翻了一番多。森林食品规模以上龙头企业达到60余家，产品就地加工转化率达到45%。建成药材种改基地97个、52万亩。光明集团在全国形成了五大生产基地和九大销售辖区。西钢集团成功破产重整，上半年建龙西钢实现销售收入71.7亿元，上缴税金2.7亿元，创造了有史以来最好业绩。

　　坚持把改革作为转型发展的根本动力，认真贯彻落实中央6号文件和省委47号文件精神，统筹推进“三大改革”施工。持续深化重点国有林区改革，推进落实“省属市管”体制，2018年10月，黑龙江伊春森工集团挂牌成立，伊春林区延续半个多世纪的“政企合一”体制彻底结束。全面完成地方党政机构改革，市直党政机构撤销17个、整合5个、新组建7个。部分行政区划调整基本完成，撤销15个市辖区，新设立4县4区，精简47%，形成了“一市五县四区”新格局，制约高质量转型发展的体制机制障碍加快破除。

　　我们答好习近平总书记“职工群众生活之问”，不断增强林区群众获得感幸福感安全感。坚持以人民为中心的发展思想，公共财政民生领域支出比例由2015年的75%提高到85%。聚焦“两不愁三保障”，全市5932名贫困人口实现脱贫，24个省、市级贫困村全部出列，贫困发生率降至0.48%。完成了7万多名林业富余职工转岗安置，集体知青工接续养老保险等一批历史遗留问题得到有效解决，深入开展扫黑除恶专项斗争，教育、医疗、文化、体育、养老等社会事业全面进步。

　　我们坚定不移推进全面从严治党，把党的政治建设摆在首位，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。坚持正确的选人用人导向，夯实基层基础，持之以恒正风肃纪反腐，突出抓好中央扫黑除恶督导反馈意见和省委巡视反馈意见整改，既要自然生态的山清水秀，也要政治生态的山清水秀。

　　发布会现场记者提问

　　我们将更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委、省政府领导下，牢记习近平总书记嘱托，深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，坚决打赢“三大攻坚战”、扎实推进“三大改革”、做大做强绿色生态产业，释放第二届全省旅发大会效应，全力推进旅游强市三年行动，践行初心使命，弘扬奋斗精神，加快让老林区焕发青春活力、实现全面振兴全方位振兴，以优异成绩庆祝新中国成立70周年！（张智儒）