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十八大以来司法体制改革进展及成效(2)

时间:2015-09-23 14:51来源:新华网 作者:新华网
[陈晓林] 谢谢姜伟先生,现在各位记者可以提问,在提问之前,请先报出你所供职的新闻机构。[ 2015-09-21 15:19 ] [中央电视台记者] 请问,上海等七个省市已经率先开展司法改革的试点,经过一年多的时间,各地已经交

  [陈晓林]

  谢谢姜伟先生,现在各位记者可以提问,在提问之前,请先报出你所供职的新闻机构。[ 2015-09-21 15:19 ]

  [中央电视台记者]

  请问,上海等七个省市已经率先开展司法改革的试点,经过一年多的时间,各地已经交出了哪些试点样本?效果怎么样?还有一个问题,过去一些当事人认为自己的案件不够公开、不够透明,既不知道案件进展到了什么阶段,也不清楚最终是由谁签发的裁判文书,并把这种体验作为司法不公的一个依据,新一轮司法体制改革之后,这种情况会不会存在?法院在推进司法透明方面会有哪些改革举措?[ 2015-09-21 15:21 ]

  [姜伟]

  完善司法责任制、完善司法人员分类管理、健全司法人员职业保障、推动省以下地方法院人财物统一管理4项改革试点,是中央作出的战略部署。2014年以来,经过一年多的工作,试点的顶层设计不断完善,改革共识日益凝聚,改革工作机制逐步健全,改革成效初步显现。 试点工作充分体现了顶层设计与地方实践探索相结合的工作思路。中央及时出台改革意见和试点方案,明确改革方向和政策导向。上海等地梳理提炼先行试点的经验做法,研究制定了几十项改革配套制度,形成了符合中央精神、符合司法规律、符合本地实际的规范性文件,为改革试点顺利进行提供了保障。[ 2015-09-21 15:21 ]

  [姜伟]

  目前,改革试点已在全国18个省(区、市)开展。各试点地区积极推进,探索可复制、可推广的做法,推动制度创新。比如,上海建立法官检察官遴选委员会,实行差额遴选,确保公开公正。贵州坚持以案定额,把案件数量作为确定法官员额数量的主要标准。上海、广东、海南等地制定法官检察官权力清单制度,明确法官检察官的办案职权。吉林开展内设机构改革,整合业务机构,简化办案组织层级,探索与司法责任制相适应的管理机制。这些做法,对进一步推进试点工作具有重要借鉴意义。[ 2015-09-21 15:22 ]

  [姜伟]

  目前,在上海等第一批7个试点地区,法官、检察官遴选工作有序推进,司法资源配置更为合理,司法队伍结构得到优化。“让审理者裁判、由裁判者负责”的机制初步建立,优秀人才向办案一线流动的趋势开始显现。改革后,虽然法官的员额受到控制,但一线办案力量得到增强,“案多人少”矛盾逐步缓解,办案质量和效率明显提升。例如,上海4个试点法院审判一线办案人数比改革前增加了18.5%,审结案件上升12.6%,没有发生一起错案,而上诉率、信访投诉率有所下降。 通过前期的试点工作,我们深受鼓舞。下一步,将在全国普遍开展试点,不断积累经验,推动制度创新,通过完善相关法律巩固试点工作成果,确保改革工作取得预期效果。[ 2015-09-21 15:22 ]

  [姜伟]

  关于你提的第二个问题,最高法院的有关同志更了解情况,是否请江必新先生回答。谢谢。[ 2015-09-21 15:26 ]

  [江必新]

  受制于落后的司法理念和技术条件,您所说的情况,过去确实存在过。2013年以来,为满足人民群众日益增长的知情需求,适应日新月异的科技发展,最高人民法院提出要依托现代信息技术,建设“审判流程公开、裁判文书公开、执行信息公开”三大司法公开平台,推动司法更加公开、透明。随后,最高人民法院出台了一系列规范性文件,人民法院政务网站、12368诉讼服务平台、微博、微信、新闻客户端、中国法院手机电视APP等也陆续投入运行。现在,只要当事人能够连接上互联网,通过任何一个移动终端,都可以查询到自己案件的进展情况、承办人信息、审判流程、裁判文书或执行进展。司法公开的内容已经从审判公开拓展到立案、庭审、执行、听证、文书、审务等各个方面,实现了全程、全面公开。[ 2015-09-21 15:26 ]

  [江必新]

  关于司法公开三大平台的建设情况,我们可以用一组数据说明。到2015年9月21日,中国审判流程信息公开网总访问量达到84.9万次,最高人民法院新收8111案件的审判流程信息已全部向当事人及其诉讼代理人公开,公开信息项目达15.33万余项,成功推送短信2.2万条。全国已有3502家法院在中国裁判文书网公布裁判文书1050万份,总访问量达到3.1亿人次。中国执行信息公开网已累计公布执行信息5917万条,提供执行案件信息查询3189万人次。共有250万名被执行人被列入失信被执行人名单,被实施限制出境、限制乘坐飞机、限制贷款置业等信用惩戒。[ 2015-09-21 15:33 ]

  [江必新]

  改革只有进行时,司法公开也永远在路上,为完善司法公开三大平台,人民法院下一步将积极采取以下几方面措施:一是进一步加强制度建设。建立全国法院统一的案件信息查询系统。二是努力实现通过同一平台查询所有案件流程信息的目标。届时,案件当事人和诉讼代理人可通过登录中国审判流程信息公开网,方便、快捷地查询全国范围内任一法院、任一审判程序案件的审判流程信息。三是运用信息化手段整合全国四级法院的三大公开平台资源。适应大数据时代要求,充分运用审判信息大数据,服务经济社会发展、服务人民群众、服务司法管理。[ 2015-09-21 15:33 ]

  [中国国际广播电台记者]

  我们都知道,保证执法权利在法治轨道运行,关系到社会的公平和公民的权益保障,请问规范公安执法权力有哪些改革措施?另外社会各界和广大律师对保障律师执业权利非常关注,请问在完善律师执业权利保障制度方面有哪些新的举措?谢谢。[ 2015-09-21 15:38 ]

  [黄明]

  公安的执法面广量大,公安执法是否规范、公正,直接关系到广大人民群众的切身利益,直接关系到社会公平正义,为此,公安部对规范公安执法权力的运行高度重视,把它作为改革的重中之重。我们采取了一系列措施,一是改革受立案制度,针对未依法受立案,研究起草了改革受立案制度的意见,通过健全接报案登记,统一接报案信息的汇总,完善受案立案的审查,明确受立案监督主管部门,综合运用事前审核,事中监督,事后纠错、执法质量考评等监督管理手段,全面加强对受立案工作的管理,切实提高受案立案工作的规范化水平。[ 2015-09-21 15:40 ]

  [黄明]

  二是推行刑事案件统一审核、统一出口工作的机制。为适应以审判为中心的诉讼制度改革,积极推行刑事案件由法制部门统一审核,统一出口的工作机制,切实加强对执法办案重点环节的审核把关,防止发生冤假错案。目前全国已经有一半的省区市做出全面的部署。[ 2015-09-21 15:40 ] (编辑:admin)

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