更重要的是,中亚三国输往中国的三条天然气管道,均经霍尔果斯进入中国内地。据悉,2015年C线管道启用后,中亚对中国的天然气年输送量可达600亿立方米。而2013年,中国天然气使用总量为1680亿立方米——换言之,中国天然气用量的三分之一经过霍尔果斯进入内地。 其次,霍尔果斯控遏着亚欧大陆桥这一战略运输通道。 2011年,全线贯通的“精(河)伊(犁)霍(尔果斯)铁路”与哈萨克斯坦连通,继而可以经哈萨克斯坦与伊朗等西亚地区铁路接轨,从而成为中国通往欧亚大陆的第二条铁路动脉。 英国历史地理学家麦金德曾将中亚草原视为欧亚大陆的“历史地理枢纽”。他认为,谁控制了这一地区,谁就能控制欧亚大陆。因此,这一通道的打通,对于中国的战略价值不言而喻。 2013年,连云港至霍尔果斯高速公路与横贯哈萨克斯坦连接欧洲的高速公路网连接,霍尔果斯再次成为欧亚公路动脉的焦点。 据武浩介绍,2015年,距霍尔果斯90公里的伊宁机场将扩建为口岸国际机场。“霍尔果斯将成为中国向西开放进程中的国际综合性交通大枢纽!” 在能源、交通两大战略走廊中的战略地位,决定了霍尔果斯从诞生之初,便意义非凡。 “霍尔果斯距离哈萨克斯坦最大城市阿拉木图不到400公里,比到乌鲁木齐还近,作为国家一类口岸,在与中亚国家交往中有着天然的便利。”武浩介绍。2013年,霍尔果斯外贸进出口总值达162.3亿美元,其中中亚国家占比接近95%。 不过,在包括武浩在内的更多人看来,霍尔果斯的“野心”不仅局限在中亚。 在2013年9月国家主席习近平提出丝绸之路经济带战略构想后,有观点认为,该经济带贯穿中国西北五省、经中亚五国至西亚最后联结到欧洲,涵盖40多个国家、30亿人口,将成为欧亚大陆的新经济走廊。而霍尔果斯正处在这个新经济走廊的关键节点。 “欧洲、西亚、中亚的商品和资金将越来越多通过这些通道进入中国,而中国也将通过这些通道为‘走出去’战略找到更广阔的空间。”曾为霍尔果斯做物流整体规划的北京交通大学教授纪寿文表示,“霍尔果斯是中国丝绸之路经济带战略下的重要节点城市。” 一盘大棋局下,霍尔果斯像一颗勇往直前的卒子,似乎成为了“将军”那一刻幸运的关键一子。不过,这也决定了霍尔果斯随政治局势起伏不定的命运。 中亚局势“晴雨表” 对于许多带着创业激情来到霍尔果斯的官员和投资商来说,面对“千头万绪”的工作,支撑他们的最大动力,可能就是对这座城市未来美好的想象了。 但理想很丰满,现实很骨感。 霍尔果斯的“淘金者”们对此感触最深。 2001年,河南人于成忠成为霍尔果斯淘金大军的一员。“当时霍尔果斯炒得很热,大家都说跟中亚的生意好做,我就跑过来了。” 于成忠说。 在此后的7年中,他以个体户的名义将中国的苹果、猕猴桃、西红柿通过中间商卖往阿拉木图。2009年,他成立了国际贸易公司,目前年贸易额超过7000万美金。 不过,于成忠只是淘金霍尔果斯人群中的幸运儿,还有许多人像这座小城一样,经历着从希望到失望的跌宕起伏。 “2005年,霍尔果斯经开区领导找到我做整体发展战略规划,当时我的方案里就提出霍尔果斯要申请设市,规划面积599平方公里。”原人民日报社文化事业中心常务副主任、长期从事产业规划的文丰表示。时值中哈合作中心刚刚敲定,“那时的霍尔果斯像现在一样,人们跃跃越试,畅想未来。” 不过,如同所有的边境城市,霍尔果斯的未来从来不由自己决定。 本世纪第一个十年中期开始,“颜色革命”横扫东欧、中亚这些前社会主义国家,国家局势风云变幻,政权更迭。此外,这期间还历经国际金融危机,许多国家外交、经贸战略摇摆不定,中国当时的“新丝绸之路”战略随之推进放缓、乃至偃旗息鼓。 靠进出口生意招纳人气的霍尔果斯,在经历外部局势动荡后,对外贸易也随之沉浮不定。 “在最艰难的那段时间里,霍尔果斯向中央要政策,包括增加对霍尔果斯的纺织品配额,甚至提出过开赌禁!”文丰回忆道,“反正想方设法来拉动投资。” 霍尔果斯许多“大胆”的政策申请最终也没有得到批复,围绕这座边城实现跨越式发展的美丽想象,也变成了“按部就班”。 也因此,尽管霍尔果斯身负“国家使命”,拥有数不清的优惠政策,却也只是一个在广袤的1900平方公里土地上点缀着8万余人的宁静的边城。 2013年,霍尔果斯经开区公共预算收入只有2亿元,固定资产投资23亿元,而这已经是2010年的3.8和6.9倍了。历经两届中央政府的眷顾,今天的霍尔果斯看起来依然是一张尚未作画的白纸。 “霍尔果斯的兴衰就是欧亚局势的‘晴雨表’,你没见过哪个内地城市像霍尔果斯一样,随便拉个人都能对国际形势侃侃而谈。”于成忠表示。 在武浩看来,影响霍尔果斯的外部因素非常复杂,“有时候不是人为甚至一两个国家能控制得了,整个地缘经济、地缘政策的一举一动都会深刻影响到这里。” 新图腾:西部深圳 2010年以后,随着中亚局势趋稳,蛰伏多年的霍尔果斯逐渐恢复生机。 义乌商人金兴中作为霍尔果斯的第二批“淘金者”,拉着当地一批商户跑到数千公里之外来创业。他认为,霍尔果斯将会成为一个全球性的旅购中心。“深圳设特区的时候只有几千人,霍尔果斯为什么不能成为西部的深圳呢?” 吸引金兴中的,是中亚的市场潜力。中亚五国人口接近6500万,加上俄罗斯,消费人口庞大。此外,历史原因使得该区轻工业发展薄弱,中国轻工制造业生产的廉价产品在中亚十分畅销。“那边的消费习惯和中国不同,商品使用更新频率很高,消费吞吐量大。” 此外,在他看来,比起同为特区的喀什,虽然基础条件超过霍尔果斯,但相对稳定的社会局势和优惠的政策“让霍尔果斯的爆发力更大。” (编辑:admin) |