继2013年叫响世界的“中国梦”，2014年，“一带一路”作为“中国热词”，被密集出访欧亚多国的中国国家领导人高调推上了本年度的国际舞台。与此同时，更加直观的是，中国众多省、市高级官员对该战略构想的快速、高调响应。

　　“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”就这样在国内外密集而微妙的官方表态中，走过了开局之年。

　　那么，这些政治表态折射了怎样的“政治经济学”、甚至是“国际政治学”?如果前瞻2015，“一带一路”又有哪些进展可期?

　　据凤凰网“寻路中国”工作室不完全统计，自2013年9月7日国家主席习近平提出建设“丝绸之路经济带”战略构想至今，已有27个省级行政区的70余位官员争先恐后地表示，将积极参与“一带一路”建设并承担重要角色。

　　其中，新疆、陕西、甘肃、宁夏、青海、重庆、云南、四川、山西、浙江、江苏、山东、湖北、福建、河南、贵州和西藏、广东、广西、海南等20个省级行政区，将丝绸之路经济带战略作为重点工作列入了2014年政府工作报告中。这20个省区市经济规模之和，占全国比重达68.6%。

　　一时之间，专家学者纷纷建言献策，政府频繁召开论坛、研讨会以寻找优势、寻求合作，并且其中的多数高调地在北京举办新闻发布会，宣告自己在“一带”或“一路”上的显要位置，“桥头堡”、“黄金段”、“核心区”、“枢纽”、“自贸区”等概念，漫天飞舞……甚至很多地方的定位彼此冲突。这在丝绸之路经济带起点的争夺上表现的尤为明显。

　　最初的交锋，发端于西安和洛阳，随后又扩大到重庆、郑州和连云港等地。

　　最先发声的是西安市委书记魏民洲，2013年9月13日的西安市委常委扩大会议上，他表态“西安将争当建设丝绸之路经济带的排头兵”。陕西省委书记赵正永也在当月的2013欧亚经济论坛上表示，要“把陕西打造成新的丝绸之路经济带的桥头堡。”

　　随后，郑州依托“郑(州)欧(洲)班列”，加入丝绸之路经济带起点争夺战。河南省委书记郭庚表示：“虽然中国古代丝绸之路的起点位于西安和洛阳，但新丝绸之路经济带的起点，放在郑州最为合适”。这一表态后，郑州立刻成立了专门的“争取纳入新丝绸之路经济带国家战略领导小组”。而同样依托铁路、坐拥“渝新欧”铁路的重庆，也为自己加上了丝绸之路经济带桥头堡的冠冕。

　　其后，四川、内蒙古等地也相继表示，自己是丝绸之路经济带或草原丝绸之路经济带的起点。

　　几乎同时，海上丝绸之路起点争夺也硝烟弥漫。

　　先是广东省在今年年初率先提出，要“发挥海上丝绸之路的排头兵的作用”。汕头、广州、江门、东莞、惠州、深圳等地随后相继表态，要打造“海丝”枢纽。

　　福建省紧随其后。今年9月，福州、厦门、漳州、泉州的四位市长同台激辩谁是“海丝起点”，更为海上丝绸之路争夺战注入了强劲的“福建势能”。

　　同样引人注目的，还有江苏的连云港市。其提出，“作为亚欧大陆桥和海上丝绸之路的起点，要把连云港打造成丝绸之路经济带的东方桥头堡”。

　　甚至，乍看起来关系不大的江西省也宣称，其是“海上丝绸之路经济带的起点”。理由是“海上丝绸之路又被誉为海上陶瓷之路，景德镇的陶瓷是海上丝绸之路最大宗的商品”。貌似也不无道理。

　　是故，放眼看去，“南起点”，“北起点”，“瓷起点”，“茶起点”，中国都是“丝绸之路的起点”。而除了“一带一路”的“起点”和“桥头堡”，80%的表态地区在定位自身时，使用了枢纽、节点、支点、门户、通道、黄金段、核心区等词汇。

　　此外，“东部陆海丝绸之路经济带”、“草原丝绸之路经济带”和“空中丝绸之路”等概念也应运而生，成为了黑龙江、内蒙古等地着力打造的重中之重。

　　在争先恐后的表态之下，非表态区域的“白名单”也就格外引人注意：目前，仅北京、上海、天津、河北、辽宁、香港、台湾，未表示参与“一带一路”建设。

　　不过，相比于表态，目前有实际动作的地方并不多。因此，这些表态除了表明这些官员担心当地不被中央纳入这个“游戏”，更多的考量，恐怕是将其当作检验政治正确的标志。但这也未能挽救一些官员的命运：原广东市市委书记万庆良、连云港原市委书记李强，在表示积极建设“一带一路”数月后被调查。

　　西北五省动真格

　　在“一路一带”的喧嚣背后，究竟哪些地方有实质性动作，哪些是煞有介事、一拥而上，值得仔细考量。

　　综合表态省市的定位与实际建设情况，位于西北五省的陕西省、甘肃省、青海省、宁夏回族自治区和新疆维吾尔自治区，在过去的一年里取得最多进展。

　　自封“丝绸之路经济带新起点”的陕西，猛打文化、旅游、自贸区牌。今年9月下旬召开的“丝绸之路国际旅游博览会”、6月18日首发“长安号”丝绸之旅旅游专列和七处丝绸之路景点入选《世界遗产名录》的消息让陕西赚足国内外的眼球。此外，西安加快建设“丝绸之路经济带”自由贸易园区(西安)核心区的高调动作，也一度成为第二波国内自贸区争夺战的热门人选。同时，西北地区第一个综合保税区——西安综合保税区和西安国际港务区内成为了陕西践行“新起点”的最佳佐证。值得注意的是，西安市委书记先于陕西省委书记对“一带一路”积极表态，也属独一无二。

　　“丝绸之路经济带黄金段”甘肃，发展的关键词是“向西”。过去的一年里，甘肃全力部署兰州新区、敦煌国际文化旅游名城、中国丝绸之路博览会三大战略，着力推进兰新高铁等综合交通枢纽建设，以沿线节点城市为支撑，打造兰州等“丝绸之路经济带”重要的交通枢纽和陆路进出口货物集散中心。同时，规划了新亚欧大陆桥国家列车编组站，计划开通兰州至中亚、俄罗斯、欧洲货运定期班列，增强货物运输、换装和通关能力。 (编辑：admin)