新华网发布城市网络形象——舆情处置能力(8月份)榜单

　　新华网网络舆情监测分析中心联合武汉大学互联网科学研究中心从百度关键词热搜榜、新浪微博热门微博以及腾讯微博热门话题中，梳理出了2013年8月份有关城市网络形象的11件典型“舆情热点事件”，通过舆情事件热度值、官方回应、媒体应对能力等指标来评估相关城市舆情应对能力，这些城市管理者舆情应对能力对城市网络形象产生了巨大的影响。

　　评分标准：官方回应，指舆情事件发生后城市政府的反应速度、反应态度，事件调查后对相关责任人是否问责，问责是否彻底，事件处理后大众的评价等。该部分包括初始回应速度、过程回应速度、初始回应效果、过程回应效果和最终回应效果五个评价指标。其中，初始回应速度分为A.4h(小时)内、B.4h-1d(天)内、C.1-3d内、D.3-7d内、E.7d以上或不回应五个等级;过程回应速度分为A.1d(天)以内、B.1-2d、C.3-5d、D.5-7d、E.7d以上五个等级。初始回应效果分为A.需要问责，但无回应;B.需要问责，但避重就轻或者遮掩;C.问责了,但对政府形象有潜在影响;D.无需问责,但进行危机应对保持形象;E.需要问责,问责彻底五个等级。过程回应效果分为A.广泛肯定、B.一般肯定、C.中立、D.质疑、E.广泛质疑五个等级。最终处置效果分为A.长期制度化解决问题、B.具体问题具体解决、C.未解决问题，但引发公众良性思考、D.未解决问题，恶化舆论环境、E.解决了问题，民众仍不满意五个等级。媒体应对能力，是指城市政府是否能够熟练运用电视、报纸等传统媒体和微博、论坛、官方网站等新媒体应对舆情事件，分为A.极差、B.不合格、C.一般、D.较好、E.很好五个等级。

　　8月份城市网络舆情综述

　　据新华网网络舆情监测分析中心与武汉大学互联网科学研究中心联合监测显示，8月份各媒体舆论场热闹非凡，从江西瑞昌副市长言论不当，到陈宝成事件，再到河南摔婴案及公交车杀人案，一系列事件均引发了网友的强烈关注及讨论。一方面恶性案件频发，警察的执法理念和执法能力接二连三遭到质疑;另一方面政府部门及官员言行失当的舆情事件也层出不穷，使政府形象蒙上阴影。在面对负面舆情事件时，地方政府摆出高高在上的冷淡姿态，对百姓利益漠不关心，只会加速事态恶化，失去公信力。只有开放坦诚地与群众交流，从百姓的角度考虑，关心群众的切身利益，才能重塑和维护其城市网络形象。

　　一、8月份重大舆情事件点评

　　8月1日，媒体报道7月29日广西龙胜各族自治县县领导正在最豪华的酒店里公款吃喝。记者前往宴会现场采访，该县县委书记唐天生对记者大声呵斥“你尽管报!”几名自称公安的男子还一度从记者手上抢走记者证。2日，龙胜县政府新闻办公室回应中否认了公款吃喝的说法，称全由个人自费。13日，该县县委书记因公款吃喝被免职。中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的“八项规定”早已出台，该县领导却罔顾规定，无视媒体的监督。对于此类事件必须严加惩戒，并正确对待舆论监督，诚恳接受批评。

　　8月2日，媒体报道在处理女童遭伤害案件过程中，瑞昌市副市长蒋贤智对家属说“如果是我的孩子遇到了这样的事情，我就不声不响带她到一个没有人认识的地方去治病，不会向政府要一分钱。”该言论引发网民高度关注。11日，蒋贤智回应承认个人言论存在不严谨，并称自己绝不会袖手旁观、推卸责任，将依法依规推进问题解决。官员言语失当引发的舆情事件不在少数，如若发生在舆情处置过程中往往极易触发二次舆论高点，将政府推向被动局面。不当言论背后折射的是官员对群众利益和自身职责的轻视。地方政府应建立和完善新闻发言人机制，官员的发言要符合公众常识，避免“雷人雷语”的出现，损及其城市网络形象。

　　8月8日，苏州市交通局局长邵建林参加苏州电视台《对话苏州》节目录制，对市民关心的公交话题进行了回答，节目录制现场有两位公交达人邀请邵建林亲身体验乘坐非空调公交车。13日下午，邵建林亲身体验了一把“蒸笼车”，随即承诺尽快换车。此次实地调查体验有助于官员换位思考，了解民意，同时又可增加百姓对政府的理解和信任，是一次良性的官民互动。政府官员服务于民，就要放下架子，从市民身边的小事着手，改善民生。

　　8月10日，微博爆料阆中市国土资源局官方网站上惊现官方“神回复”。网友就商品房产权只有40年一事咨询阆中市国土局，阆中市国土资源局答复“不要考虑太长远了。”11日，阆中市国土局回应称，此回复“言语不当”，并向网友公开致歉。这种令人啼笑皆非的回复出现在严肃的政府官网上实不应该，但阆中市国土局能迅速做出回应、修改，并致歉，也应予以肯定。在回复群众提出的问题时，各部门应建立信息发布的审核制度，严格按照流程和规定回复。

　　8月10日下午，财新传媒记者陈宝成因在拆迁维权中“涉嫌非法拘禁”被山东平度警方刑拘。而后其家人“25小时内警察不作为，是给陈宝成等人下套”的说法使得舆论迅速升级，因涉事方各执一词，使该事件成为网民热议的焦点。26日，金沟子村向陈宝成家下发通知，陈宝成案以“不拆”告终。暴力强拆事件在我国各地都曾出现过，陈宝成事件再次警醒了执法监管部门，弱势群体的合法利益更需要受到保护。纵观该事件，平度警方长时间手足无措，执法理念缺乏人性化，执法能力不足，致使其处于被动局面。陈宝成案的利害冲突已涉及到当地警方，当地警方对该事件的侦查处理势必受到舆论质疑，因此应对该案采取异地警方主导调查，尽快还原事件真相。

　　7月18日晚，安阳市下属的林州市公安局警察郭增喜在酒醉之后，把一婴儿摔到了地上，造成女婴当即昏迷。事后，郭增喜仍正常工作，直至8月17日才被媒体报道出来。而犯罪嫌疑人连禁闭都未关和付封口费的行为令不满之声充斥网络。22日，犯罪嫌疑人郭增喜因涉嫌故意伤害罪被逮捕，同日被双开。23日，林州市公安局局长、书记魏书平等被撤销职务。此案时隔一个月才被媒体披露，涉事警察才得到查处，如此长时间的不作为和遮掩着实让民众寒心且愤慨。地方部门隐瞒包庇是为了维护所谓的公安形象，未料此举却加速了当地公安的形象彻底瓦解。严惩瞒报包庇行为，探索行而有效的监督机制，才是避免重蹈覆辙的必要举措。 (编辑：admin)