据《参考消息》1月22日报道，【英国《金融时报》1月20日文章】题：准备好，不可缺少的美国人正在回撤(作者该报首席外交事务专栏作家吉迪恩·拉赫曼)

　　今年世界经济论坛的官方主题估计是乏味的“重新塑造世界”。但非官方的口号将是“美国回来了”。有关今年美国经济增长率将达到3%的预测(加上对新兴市场的担忧)意味着达沃斯这些年来将首次对美国感到乐观。

　　但美国经济的复苏不应与美国“唯一超级大国”地位的复活混为一谈。正相反，世界政治中最重要的新兴主题是美国从世界警察位置上的缓慢撤退。

　　盟友抱怨美国撒手不管

　　美国一些最亲密的盟友现在都公开谈论美国全球存在的减少。法国外交部长洛朗·法比尤斯最近在一次讲话中说：“美国给人的印象是它不再想插手危机了。”他说，其结果就是，美国的盟友“感到它们……越来越有可能要靠自己来解决危机了。”就连以色列也在适应。以色列外长阿维格多·利伯曼最近指出：“以色列和美国的关系正在弱化……美国人如今面对的挑战太多了。”美国在中东的另一个重要盟友沙特也有类似的观点，它对美国的不插手政策感到愤怒。

　　奥巴马政府极不情愿参与叙利亚冲突的军事行动进一步引发了对美国正从中东撤出的指责。而欧洲政策制定者也在担忧。他们担心美国著名的“战略重心”转向亚洲的政策意味着美国对北约和欧洲伙伴的关注会减少。

　　与此同时，美国的亚洲盟友也不怎么满意。日本认为，在中国划设东海“防空识别区”问题上美国的反应不够强硬，而菲律宾则认为，在中国对有争议的斯卡伯勒浅滩(即我黄岩岛———本报注)实行实际控制后美国就对菲律宾置之不理了。

　　对于插手外国事务的质疑态度也延伸到了美国的精英决策圈。

　　奥巴马政府的官员抱怨说，所有这些关于美国不作为的说法都过分了。他们指出，美国在叙利亚和平谈判、伊朗核谈判和巴以问题上都起了主导作用。美国也是欧洲、亚太和中东安全机制的主要保障者。

　　世界需要适应安全真空

　　然而，奥巴马领导下的美国显然更加不情愿动用军事力量。在国会讨论对叙利亚的导弹打击问题时，华盛顿方面很快明白国内的舆论是强烈反对的。皮尤研究中心上周进行的一项调查证实了一种新的半孤立主义情绪的蔓延。约52%的美国人同意“美国在国际上应管好自己的事务，让其他国家去自行其是”，只有38%的人不同意这种观点。皮尤研究中心的布鲁斯·斯托克斯指出，在关于这个问题近50年的调查中，这是“对倾向于美国管好自己的观点最一边倒的调查结果”。

　　斯托克斯称：“这种对美国插手世界事务的不支持是前所未有的。”而且，这种对插手外国事务的怀疑态度也蔓延到了美国的精英决策圈。皮尤研究中心对美国外交学会的调查显示，这个精英智库成员的观点与普通大众也基本相似。

　　探究美国这种向内转变的原因并不难。经济危机促使奥巴马致力于“国内的国家建设”。与此同时，伊拉克和阿富汗战争的创伤催生了让美国不再染指中东乱局的可以理解的情绪。而美国的新孤立主义也有一些更为积极的原因。页岩油气革命增添了美国“能源革命”的希望。到2015年，美国将再次成为世界最大的石油生产国。世界能源市场的波动仍会对美国经济产生深远影响。不过能源安全已经不再是插手全球事务的一个强有力论据。

　　也可能美国的孤立主义只是阶段性的。在一战和越南战争之后美国也经历了类似的向内看阶段。那两次，都是国际事件迫使美国重新投身全球事务中。美国经济的复苏可能会营造出更为外向的氛围。但也有可能这次向不干涉政策的转变是结构性而不是周期性的———这反映出美国正悄悄适应其他大国的崛起，尤其是中国。

　　不过就目前来看，更多的是世界其他地区在适应一个正在出现的政治和安全真空。克林顿时期有关美国是“不可缺少的国家”的口号可能有点自负，但也确是事实。正如法国外长法比尤斯所说的那样：“从军事角度来说，没人能取代美国。”他说，假如美国人不能或不愿意行动，就会有“让大危机自己日益恶化的风险”。

　　这个论点正在从叙利亚、尖阁诸岛(即我钓鱼岛及其附属岛屿)到中非共和国等问题的现状中得到证实。谁知道呢———这种想法甚至可能会打扰到达沃斯的几顿晚宴。