以习近平同志为总书记的党中央强调，中国坚定不移走和平发展道路，但绝不能牺牲国家的主权、安全和发展利益。为更好维护国家核心利益，推动对外工作不断开创新局面，必须加强顶层设计，搞好策略运筹，落实底线思维，实现三个环节的有机统一。

　　对外工作是一项系统工程，离不开顶层设计。不谋全局者不足谋一域，不谋万世者不足谋一时。面对错综复杂、瞬息万变的国际形势，我们必须从国家民族的长远与根本利益出发，顺应世界潮流和国际大势，统筹国内国际两个大局，加强战略谋划和总体设计，兼顾大国、周边、发展中国家、多边等对外工作各个方向，有重点、有计划、有节奏地推进对外工作。

　　对外工作需要高超的外交艺术，只有搞好策略运筹，才能有效实现中央的战略意图。今天的中国正处在实现中华民族伟大复兴的重要关键阶段，既处于可以大有作为的重要战略机遇期，也面临复杂严峻的挑战。我们必须充分运用不断增强的综合国力，综合使用政治、经济、文化、军事等各种手段，合理配置和有效发挥各种外交资源的效用，最大限度地抓住和用好机遇，减少和化解风险挑战。

　　对外工作不能仅凭我们的良好意愿，必须落实底线思维，常怀忧患之心。在涉及我国家核心和重大利益的问题上，我们有不可逾越的底线。凡事有备才能无患。任何人都不应怀疑我们捍卫国家利益的勇气、决心和能力。

　　今年两会结束后短短几个月，习近平同志等党和国家领导人遍访各大洲，不忘老朋友，结交更多好朋友和真朋友，既走出去，又请进来，实现了良好的外交开局，完善了全方位外交布局，为运筹中长期外交整体布局奠定了良好基础。我们还成功处理了朝核、钓鱼岛、南海等复杂敏感问题，维护了我国领土主权和海洋权益，维护了周边和平稳定的大局，为我国经济社会发展创造了有利外部条件。

　　众所周知，中国和一些邻国存在领土和海洋权益争端。对这些历史上遗留下来的复杂问题，我们真诚地希望通过协商谈判的和平手段逐步加以解决。但树欲静而风不止。一些国家不断挑起争端，导致南海、东海波澜起伏。我们坚持和平解决争端的立场不动摇，积极创造氛围和条件，推动与有关国家的对话磋商。但任何人都不应抱有幻想，中国将坚定不移地维护国家主权、安全和发展利益。

　　《 人民日报 》( 2013年08月23日 03 版)