根据环保部的公告，珠三角9市去年11月平均达标天数比例为87.9%，同比、环比均有所改善，在全国三大城市群中为最好。而且，惠州、深圳还进入当月全国74个主要城市空气质量前十名。

　　2015 引咎辞职 被迫外迁

　　展望今年，违法排污、屡教不改的企业日子会更不好过。酝酿了两年的《广东省环境保护条例》已于去年底进入表决前的评估阶段，当中规定因决策失误、监管不力等原因，出现造成重大环境污染的10种情况，政府主要负责人要引咎辞职。

　　此外，被誉为史上最严的新环保法于2015年开始正式实施，该法律确定了“按日计罚无上限”的行政处罚手段。深圳市绿源环保志愿者协会会长黄幸达认为，许多污染企业藏在深山野林，如果相关部门执法到位，“会倒逼企业加大环保技术与设备的投入，改善不了的企业会被迫外迁，部分落后的产能则会被淘汰掉，从而助推珠三角区域内腾笼换鸟的产业升级政策”。

　　公共卫生

　　松绑医药卫生管制 松紧指数：松★★★

　　2014 平价药包 医生炒更

　　为破解“看病贵、看病难”顽疾，去年3月，佛山决定推30个平价药包，并要求二级以上医疗机构拿出门诊资源的5%专门做平价服务。

　　去年11月，深圳市人大向社会各界征集《深圳经济特区医疗条例(征求意见稿)》的立法意见，最大亮点是不再有第一执业地点的限制，在深圳注册的医生可在深圳任何一家医疗机构执业。

　　2015 平价医院 药价竞争

　　未来在珠三角看病，价格更加便宜，享受的医疗服务也会更加均衡化。根据去年8月广东省政府发布的《广东省深化医药卫生体制改革近期工作要点》，所有县(市、区)至少建1家平价医院，平价诊室占二级以上公立医院门诊资源10%以上，进一步简化医师多点执业手续。

　　值得一提的是，广东目前还在探索实行药品支付价格改革试点，即通过对药品实施定额医保支付，超额患者自付的管理方式，让药企主动开展价格竞争，形成更为合理的药品价格，一旦确立，广东会成为药品支付价格第一个“吃螃蟹”的省份。

　　绷紧防控疫情神经 松紧指数：紧★★★

　　2014 冰鲜时代 全城灭蚊

　　去年初禽流感疫情卷土重来，仅仅半年时间，广东全省共报告109个人感染H7N9禽流感病例，已治愈出院63例，死亡36人。比起2003年的非典，此次与禽流感疫情之间没有硝烟的战争打得颇为漂亮。2014年5月起，广州、深圳、佛山先后启动“集中屠宰、冷链配送、生鲜上市”，取消活禽交易，快步跑进冰鲜鸡时代。

　　到了年中，“鸡”刚“鸣”罢退下，“蚊”又开始闹腾肆虐。截至12月15日0时,全省共有20个地级市累计报告登革热病例45171例,累计报告死亡病例6例，其中广州5例、佛山1例。疫情暴发地广州发起“全城灭蚊”行动，广州市水务局更大手笔引进5.4万条“食蚊鱼”放养各地食蚊虫幼虫。

　　2015

　　只有更严 防埃博拉

　　若说羊年的疫情防控，恐怕只有更严。要知道，登革热、H7N9疫情仍未完全消失，埃博拉也在国外虎视眈眈，不容轻视。

　　对于境外人员出入频繁的珠三角来说，将会联防联控，严把入境关，强化落地管控，做好隔离收治准备，进一步健全完善突发公共卫生事件应急管理机制。

　　行政改革

　　行政许可放松管制

　　松紧指数：松★★★★

　　2014 一元公司 无纸登记

　　审批时间从799天缩短为145天，各类证件从103种精简为10种……2014年，仅一年工夫，广州就将繁琐流程、暗箱操作扔进了历史的垃圾堆里。

　　2014年3月4日上午，佛山顺德发出首张“一元公司”营业执照，使此前商事登记改革关于“零首付”、“一元钱办公司”的设想成为了现实;2014年5月26日，东莞实施“先照后证”，无需先申办许可证即可办理工商登记;2014年12月1月，深圳市中智盈投资有限公司以全流程无纸化网上商事登记的模式成功申办全国第一份“四证”……

　　2015 行政简化 创业活力

　　在行政许可方面，珠三角各地“放松”管制，释放改革红利，激发创业活力。随着简化的进一步推进，珠三角的民众和企业可以少跑很多路，新登记商事主体数量有望得到进一步增长，缓解经济下行压力。

　　从事城市经济研究多年的经济学专家刘江华告诉记者，2015年随着行政简化的进一步推进，可以更加激发创业活力，释放改革红利，一定程度有利于缓解经济下行压力。

　　给权力套上“紧箍咒”

　　松紧指数：紧★★★★★

　　2014 “裸官”调岗 倒查假释

　　截至2014年11月，广东立案查处党员干部近万人，其中厅官79人，创历史新高。去年广东开展大动作清理，发现“裸官”2190名，主要集中在广州、深圳、珠海、佛山、江门、东莞等地，最后800多名拒绝接回家人的“裸官”被调岗，其中厅官9名，广东成为中国第一个整治“裸官”的省份。

　　从2014年3月起，广东监狱系统倒查三年来减刑假释监外执行案件，将深圳市原副市长王炬、广州市园林局原副局长叶荣达、深圳市民政局原局长黄亦辉、深圳海关原关长赵玉存等获刑官员重新收监;2014年4月，省纪委、省监察厅发布新规，领导及其亲属婚庆生日不准邀请管理服务对象及与行使职权有关的人员参加;2014年12月，广东省纪委出台规定，官员不能和工作有关联的人一起打高尔夫球，不能在高尔夫俱乐部或会所担任董事会成员或会员。

　　2015 一案双报告 防止瞒案

　　展望2015年，将权力关进制度的笼子里的途径将更为顺畅。据了解，不久前广东启动了中国唯一一个省、市、县三级纪委查办腐败案件体制机制改革试点，实行“一案双报告”制度，即在向同级党委报告的同时必须向上级纪委报告;下级纪委和上级纪委在处置意见上发生分歧，以上级纪委意见为主。随后，省纪委还对全省近3000名镇(街)纪委书记(纪工委书记)和专职副书记全部轮训一遍。 (编辑：admin)