张良记得，“O”牌的前身是“GA”号牌，之所以从“GA”改为“O”牌，是因为GA发放失控，从公安扩大到政府机关，甚至流入社会。

　　原上海市公安局副局长的郑善和、陕西省公安厅警务督察总队总队长李俊江也都曾表示，“O”牌的本质仅是民用号牌序列中的公安专段。

　　据上述人士介绍，上世纪80年代初，全国各地的警用车辆，悬挂的都是民用号牌。直到1987年左右，根据公安部统一部署，省会警方开始启用公安专用车牌，例如西安警车使用了陕GA牌照、上海警方使用了沪GA号牌。

　　但几年后，GA牌照失控。公安部1995年5月23日下发的《关于取消公安专用车辆号牌换发民用号牌的通知》提出，“（GA号牌）使用、管理中出现了不少问题，核发范围不断扩大，虽经多次大力整顿但收效甚微，各级党政领导和社会各界人士对此反应强烈。”

　　该份文件要求，为彻底扭转公安号牌使用混乱的问题，公安部决定废止GA号牌，除制式警用车辆外，公安机关在编的其他车辆统一换发使用发牌代号为“Ｏ”的专段民用号牌。

　　《通知》同时强调，“O”牌的性质是“普通民用号牌”，驾驶人员必须严格遵守交通法规，服从交警指挥；发放范围仅限于“公安机关行政单位在编的机动车辆”和“列入公安机关编制序列的铁道、交通、民航、林业公安机构中的业务车辆”。

　　■ 乱象

　　夜查65辆“辽O” 15辆是套牌假牌

　　记者了解到，最初部分“沪O”号牌车辆被用作秘密侦查等警务工作，履行正常的紧急公务时，出示证件可获得优先通行权。当地媒体报道，后来“沪O”牌照越来越多，成为人人皆知的警车标志，还出现了不是警察也可以开着“沪O”车辆任意违章，而不受处罚的情况。

　　郑善和说，2004年上海取消“沪O”号牌时，他算了一笔账：2003年上半年，被督察队查实的“沪O”牌照的违章车辆有282人次。郑善和说，一些执勤的交警面对“沪O”车辆无可奈何，常常是见到以后，悄悄转身当作没看见。

　　此外，“O”牌的发放范围也从公安机关“扩大”到党政机关。

　　例如陕西、广西、河南等地“四套班子”的公车，都曾挂“O”牌。2009年，呼和浩特决定取消“O”牌时，全市700副“蒙OA”警用车牌中，公安使用的有650副，另外50副被关系单位、合作单位使用，有的流入个人手中。

　　据《人民公安》杂志报道，“豫O”使用三年后，河南公安厅于1998年上半年搞了一次清理整顿，查实非警用“豫O”等不按规定挂的“豫O”牌照600余副。对于“O”牌乱象，时任河南省公安厅副厅长张程锋称：乱挂滥挂，谁都能挂，不仅公安机关挂，党政机关、检、法、司、安机关挂，其他部门也挂，甚至不少个体户、经理、老板的车都挂上了“豫O”号牌，打着公安机关的招牌耀武扬威。

　　去年3月20日晚，辽宁省政府纠风办当街设卡，筛查了途经的65辆“辽O”号牌车。其中15辆保时捷卡宴、丰田霸道等豪车，悬挂的“辽O”都是套牌和假牌。一辆丰田霸道车主说，着急去火车站送孩子，只有闯红灯才能不晚点，所以专门找朋友借了一副“辽O”牌。 (编辑：admin)