今年一季度经济数据出炉后大家都有些意外。从国务院以及后来政治局常委会召开的会议的结果来看，好像并没有出现像学者所担心的又回到原来的老路上去，从GDP增长速度看，现在经济形势确实有些弱；但是还是在复苏的轨道上，这是一个基本的判断。我预测，现在这种困难局面或者这种比较弱的形势，可能还很难很快结束，尽管我们预期二季度、三季度可能会比一季度好一些，在8%的附近。

　　有人认为二季度GDP增长可能为7.5%。这是个悲观的判断。我认为7.5%也好，8%也好，不是太重要，关键要看未来几个季度现在经济下行的趋势能否走出来。目前经济复苏总体来讲还是比较弱的，一个季度两个季度的反弹也好，可能都改变不了经济在下降通道运行的这么一个情形。

　　我的第一个观点，短期经济形势确实比较困难，而且还会是一个进行时。第二个观点，关于目前经济放缓的原因。我认为这次的回落或者说经济增速的放缓不是一个简单的周期性的现象，而是一个由深层次的，包括结构性和体制性因素叠加造成的。

　　对长期怎么看，如果是周期性因素可能比较简单，有很多政策手段，货币、财政政策等加以应对，包括我们年前所采取4万亿元的投资规模等，都是应对周期性回落非常有效的；如果目前这种经济增速回落不完全是或者说根本就不是周期性的，而是由于经济内在的结构性调整，或者体制性改革滞后因素所决定的，那就要求决策层未来在制定政策的时候，更多致力于解决结构性的问题，致力于解决体制性的问题，而不是简单地回归旧的手段和方法。

　　从年初确定这个GDP增长7.5%的这个目标，以及从最近几个月面对低于预期的经济增长数据，没有出台大规模的投资和消费的刺激措施，都可以看得出。今年体制改革的目标，也比较务实和具体，新一届政府确实给公众传递出迫切希望推动改革的信号。

　　中国货币政策要真正稳健起来

　　我从全球经济视角来看中国经济存在的问题。今年以来中国经济的状况，最重要的一个特点是处于一种冷热不均的状态。金融以及虚拟经济是比较热的；但是实体经济包括经济增长，通过各种各样的数据来看，都是挺冷的，所以冷热有别。

　　今年4月份，国际货币基金组织发布一份非常权威的报告叫做《全球经济展望》。其中提出非常重要的概念，全球经济已经从双速增长进入到三速增长的时代。什么叫双速增长？以前是靠新兴市场和发展中经济体在引领2008年次贷危机爆发以来全球经济的复苏；现在全球经济又进入了美国、新兴市场和发展中经济体三个重要力量共同支撑增长的时期。

　　2012年在最主要的经济体里面，美国是唯一一个实现了经济增长率较2011年提高的经济体，中国经济的2012年增长也是不如2011年的。而且2013年第一季度美国经济增长也很好，GDP增长达到2.5%。美国经济从1947年到现在平均的增速只有3%左右，但是今年1季度已经恢复到了2.5%，内生增长的动力比较强。 (编辑：红云)