审计署有关负责人说,财政的钱应该更多用于民生或发挥引导作用,但这些资金既不能有效发挥财政投入的引导和支持作用,还影响市场公平。 辽宁省和大连市向大连海昌集团有限公司和锐阳(大连)投资管理有限公司拨付的支持并购海外科技型企业补贴2.68亿元,实际用于收购法国的14个葡萄酒庄园。 王雍君说,按照十八届三中全会精神,应进一步理顺政府与市场的关系,发挥市场在资源配置中的决定性作用。大量财政资金投向竞争性领域,不仅混淆政府与市场的界限,而且把有限的财政资金投向竞争性领域将减少对民生重点项目以及公共服务的投入。 审计署有关负责人也表示,审计将持续反映财政资金投向竞争性领域问题,促进逐步缩小财政资金直接投入竞争性领域的规模,确保财政资金更多地投向公共服务,保障公平竞争,维护市场秩序,推动可持续发展。 审计发现的另一类政府过度干预市场的案例是,各地为了招商引资出台了各种税收优惠政策。对9个省本级、9个市本级和18个县的审计发现,这些地方2013年正在执行的自定优惠政策有202项,包括返还税费、低价供地、无偿建设配套设施等。 有的招商引资政策一定程度上呈现出恶性竞争的趋势,竞相减免税费和土地出让收入,破坏了公平的市场竞争环境。对此,审计署有关负责人说,各地政府的招商引资应从提高政府服务水平、优化和完善市场环境等方面出发,而不是一味地减免税收。 (编辑:红云) |