中西海外合作有机会

　　环球时报：您是乐观主义者还是悲观主义者？

　　杜懋之：我从中欧关系的视角看，更算是乐观主义者。中欧现有安全合作几乎为零，在中东及东欧等地区的联合反恐，包括撤侨在内的人道主义合作，是中欧安全合作的重要支点。中国从利比亚大撤侨之前，曾和英国使馆提出分享非战斗撤侨行动的实践经验。在撤侨和人质营救行动中使用过军事力量的美国、法国和以色列，也接到中国的请求。而且，从利比亚撤出的一些中国公民在没有任何身份证件的情况下，欧洲国家同意他们入境。这都是相当积极的方面。

　　环球时报：那么站在中美关系的立场上，您就成了悲观主义者？

　　杜懋之：我站在中立的立场上说，相较中欧关系，中美关系在表层之下有一些潜在层面，内涵更复杂。这又回到我刚才说的，中国的全球性政策和地区性政策有一定差异，虽然这个差异在缩小。现在在南海，中美监视和反监视的冲突比较明显。我认为中国想回避直接冲突，美国则有更明确的日程和时间表。

　　之前一段时间，南海已淡出舆论。今年年初美国智库提出关切，国会议员写信给总统，2月南海问题进入国会首要议程，5月克里访华和香格里拉对话会，6月有中美战略对话。你觉得现在言语冲撞激烈，其实香会只是整个日程的一环，9月中国国家主席访美才是高潮。这意味着，美国想用4个月时间管控南海动态。

　　环球时报：管控不力会不会导致直接冲突？

　　杜懋之：我认为南海局势现在处于一个升级状态，需要有一个缓和。地区各国之间现在还没有一个危机管控的稳定机制，关键时候，需要有人迈出能够让局势稳定下来的一步。

　　环球时报：那会是谁？

　　杜懋之：我不知道。中美之间目前还是有一个危机管控机制的。但中国在南海问题上的政策和反应是美国导向的，而中美间在地区层面的互动势必冲击中国和其他东南亚国家的关系，中国和这些国家之间也需要有一个危机管控的可靠机制。 （刘畅）