摸清“家底”是第一要务。住房城乡建设部城市建设司有关负责人说：“现状普查是城市排水防涝系统规划、建设与管理的重要基础性工作，为此，我们组织编制了《城市排水防涝设施普查数据采集与管理技术导则(试行)》，同时，还编制了《城市排水(雨水)防涝综合规划编制大纲》，指导各地编制符合当地实际的综合规划。”

　　加强立法是保障。如日本有《下水道法》，对下水道的各项技术指标和排水能力都有严格规定。许光建说：“要有问责制，若再遇城市内涝而有人员死亡，相关公职人员该记过的记过，该‘下课’的下课。”

　　专家还建议要推动排水防涝方面的科技创新。许光建说，政府公共财政要加大投入力度，支持雨水收集等方面的科技创新。

　　“力争用5年时间完成排水管网的雨污分流改造，用10年左右的时间，建成较为完善的城市排水防涝工程体系。”国务院办公厅今年3月底发出的通知，为治理城市内涝列出了时间表。人们有理由期盼，内涝，将不再是中国发展之痛。