他山之石

　　香港

　　以折扣揽客属违法

　　目前，香港共有出租车1.8万多辆，每天载客量约130万人次，占香港公交日载客总量的12%左右。政府不仅统一发放出租车司机驾照、确定出租车收费价格、规定出租车车型、划定经营范围和车站，还统一发放出租车牌照。作为管理手段之一，配额拍卖牌照既保证了市民对出租车的需求，也控制了出租车总量，更避免了出租车行业出现恶性竞争。

　　香港法律还规定，出租车司机如做出任何吸引顾客坐车的动作也属违法。在这样的法治环境下，加上较为良好的行业自律，香港出租车司机绝大多数都能够遵纪守法，基本不存在“抢客”和“宰客”等现象。

　　打车软件在香港尚属新兴事物，目前只有大约30%的出租车司机使用。使用软件打车基本都会有折扣。但是按照香港现行法律，乘客必须按照计价器所显示的金额支付车费，任何以折扣方式揽客的行为都是违法的。香港的《道路交通(公共服务车辆)规例》规定，出租车司机、其代表或看来是代表该司机行事的人不得主动提供车费折扣，诱使乘客使用其车辆，违例者最高可被罚款1万港元及监禁6个月。根据规定，无论使用电话、手机软件或其他任何方式，只要以折扣揽客，均属于违法。

　　地方的行业协会目前也并不鼓励出租车司机使用打车软件。有的司机在车内安装数部智能电话或平板电脑，严重分散他们的注意力。使用打车软件时，需要司机至少单手离开方向盘，视线也离开前方，易酿成交通事故。

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　　96103开通微信打车

　　昨日，96103微打车开通了。乘客不需要下载任何软件，只需要关注公众号“96103”就能够预约银建正规出租车。首次登录的乘客，需要绑定手机号激活，之后可以选择“即时叫车”、“预约叫车”、“更多”等选项。选择即时叫车，提交订单后，96103电召中心会将这条信息最长调派25分钟，直到驾驶员抢应。之后，结果会通过短信的形式通知乘客。在更多选项里，乘客可以查询打车记录，实时了解订单处理状态，也可以取消订单。

　　市民侯女士至今对一段打车经历记忆犹新。就在她乘车的过程中，的哥的两部手机不停地传来软件的报活儿声，司机边开车边不时用手在屏幕上划拉两下。有一次等红绿灯的时候，侯女士提醒司机后，他才重新启动。

　　快到目的地的时候，司机显得有点心不在焉。突然，他一脚刹车靠边停车，还用手指猛戳屏幕。之后，扭头对侯女士说：“就差两步了，就给您停这儿吧?您看，下一单在这个路口要拐弯了。”

　　一位新月公司的出租车司机给记者算了一笔账，用软件接活，除了偶尔乘客会加价，软件公司还会给补贴。去年12月12日，他有一单活儿光补贴就赚了40元，“我们的收入全靠自己在路上跑，多赚点钱谁不乐意。”

　　还有一些出租车司机干脆总结了一些接活儿的“诀窍”。比如，三里屯等太堵车的地方别去;太远太偏的地方也别去，因为回来拉不到活儿;最好是一个活儿接着一个活儿，距离都别太远，前一位乘客还没下车，后一单已经接上了。

　　银建公司刘师傅不仅用打车软件，而且用得头头是道：“原来只有停车，等乘客上了车才知道这一单活儿去哪儿。无论多远或者多堵，我也得拉，要不然就算拒载，接到投诉不仅被罚款还得上课写检查。现在有了软件，挑活儿就是名正言顺的事情了。大部分司机的想法都一样，所以好活儿大家抢，不好的就无人应答。”

　　记者随机打了20辆出租车，15辆车里都有软件“标配”：前挡风玻璃上架着一个手机托，手机连着点烟器充着电。一位的哥介绍，现在96106客户端一天响不了几次，电话约车基本上也很少有人用，还是软件叫车应答得更多。为了快速抢到好活儿，不少同行都用上了好手机。“工欲善其事，必先利其器。”

　　跑在路上，盯着手机抢活儿危险怎么办?一位的哥摆摆手说：“我都是十多年的老司机了，放心，出不了事儿!”市民王小姐则说：“有一次我实在忍无可忍，让司机关了软件，安心开车。”

　　一位业内人士透露，确实有司机“不分场合”都在抢单，在机场高速途中就曾经有出租车司机为了抢单，没控制好车辆，车子失控，一头撞进了中间的隔离带。

　　建议意见：打车软件应该尽快立规矩

　　政府部门应该鼓励打车软件发展，但目前缺乏规范，所以造成软件“自由发挥”，一定程度助长了司机挑活儿、有些乘客需求得不到满足的情况。对此，市民、专家纷纷出谋划策，破解困局。

　　1.运营过程禁止接单

　　交管部门表示，驾驶机动车有拨打、接听手持电话等妨碍安全驾驶的行为的，扣2分。但是目前相当一部分司机在运营过程中，使用手机软件接单抢活儿，严重影响行车安全，应该明令禁止。比如是否可以有规定，如果司机在载客过程中打手机、用手机接单，不仅执法部门要严罚，乘客也有权利拒付车资。目前没有这项规定，乘客投诉也比较复杂。

　　2.打车软件不应报目的地

　　通过软件挑活儿，主要还是因为司机提前可以知道乘客的目的地。建议使用软件打车时只告知司机乘客目前所处的位置，不说明目的地是哪儿。这样，司机可以就近接单、减少空驶率，同时又避免了挑活儿。这样做就和路边扬招基本一样了，如果司机接单后得知乘客目的地后又不愿意去，就可以被认定为拒载。

　　3.特殊区域应限定打车软件使用

　　一些特殊区域，比如火车站、飞机场，外地外国乘客多，很多人没有或者不会用打车软件，此时大部分出租车都是排队载客。如果偶尔有使用软件的出租车插队，就形成了不公平竞争。因此应该在一些区域限定。

　　4.特殊群体打车应有“绿色通道”

　　老人、病人等群体打车一般都是有急事儿，但是现在所有软件都没有区分这部分需求，因此应该细化打车群体，对于一些有特殊需求的群体应该开通绿色通道，保证他们的用车。目前，本市有不少雷锋车队都曾公布过自己的热线电话，但是这些电话在交通部门的官网上查询不到，而且比较分散，找起来不方便。建议交通部门设立专线，可以将这些车队捆绑起来经营。 (编辑：admin)