据经济之声报道，他是敢说敢做的改革者，在大刀阔斧的改革中，引领国家财税制度的发展路径。他也是体恤民生的经济学家，他说好的税制既要照顾穷人也要留住富人。他是原国家税务总局副局长许善达。本期话题《杀手锏和生命线》。

　　上世纪90年代，一些不法分子大肆偷税、逃税造成国家税款大量流失，利用现代科技监控纳税状况的金税工程由此出台。金税工程一期尽管失败，却给许善达留下了宝贵的经验教训。

　　许善达：金税工程设计全世界没有，所以我们国家是头一份，当时叫金税一期，搞了一段时间以后，搞不下去，完全没有效果。我是1999年底到了税务局的，等我在税务局负责担任了干部以后，那时候金庆是局长，他就把这事交给我了，你把金税工程干出来，那时候全世界没有金税工程。我们国外去考察，所有的专家，我们一跟他们谈，他们也是我劝你们不要搞，搞不成，白花钱。可是那个时候对我们来说，说实在的，真的是压力非常大的。后来我们就总结这一期为什么不成，后来才发现，就设计思想有缺陷，它设计这个方案，纳税人必须是诚实的人，他要把他每一张发票都得告诉你，开给谁了，多少钱，什么日期，这样才能给税。可以一想那个骗税的人怎么会把他那个虚开的卖给别人发票，他也告诉你呢。所以你要查纳税人是坏人，我要把你查出来。但是你这个系统设计又以纳税人是最诚实的人作为前提，所以搞了一段时间就搞不下去了。

　　许善达顶着各方压力重新设计了二期工程，这一次成功了。就像新闻评论所说的，金税工程成了新税制的杀手锏和生命线。

　　许善达：后来我们在研究金税工二期的时候，当时我是主持人了，我就假定每一个纳税人都可能是虚开发票的人，你开的发票的信息，我要全部的搜集进来，进入到我的数据库。在这个前提下我们建了一个全国的网络，那个系统的数据任何人不能修改的，从事务所的那个计算机上进入全国总局的数据库任何中间环节都不能修改，这么一弄，首先一个，很多纳税人就非常不高兴，增加我们纳税人负担，抱怨。然后这个很多税务干部也不满意，因为这些一查，问题特别多，征收率只有五十几、六十几，但是我们死坚持这一套。从这我们开始全国的销项发票的保税的水平在2001年从百分之八十几提高到百分之九十九点几，这个保税提高了，交税就多了。所以那几年我们税收增长速度非常快，而且它把你销售收入弄准了，骗的那税都交回来了，你的所得税也提高了。所以金税工程实际上不仅解决了增值税的问题，还解决了所得税。