发展说到底是人的发展,如果不能换来对个体生命更多的珍视和尊重,发展的意义又从何谈起 六月是官方启动的“安全生产月”。不幸的是,在这个本应“安全第一”的月份的伊始就发生了数起造成重大人员伤亡和财产损失的安全生产恶性事故,让人欷歔,不能不痛定思痛。 不到一周内三起事故如此之密集惨烈,触碰到人们对此类事故可容忍的底线。或许有其偶然性,但是其中暴露出中国工业化进程中发展和安全尚难调和的复杂矛盾又暗示了其必然性。无论如何应该认识到:突破了安全的底线,发展的果实迟早会功亏一篑。 在全世界人口最多的国家里,粮库可谓保证粮食安全的堡垒,安全责任不可谓不重大。像中储粮这样的大公司,仅仅因为配电箱短路就导致了一场持续数10个小时的火灾,其背后必然存在管理涣散、措施执行不力等多重积弊。 大连石化在安全事故上可谓“累犯”。其快速发展的炼油能力是事实,但近年来从大连湾接连传来的爆炸声和随之落下的“石油雨”也是事实。两年前的悲剧让大连牺牲了一名消防员,这一次已造成两人死亡,两人失踪。究竟是什么样的管理漏洞让类似悲剧在同一地点反复上演?大连石化还经得起几连烧? 吉林省宝源丰禽业公司的安全生产现状或许是中国许多中小企业的代表。为节约成本、提高效率,漠视安全生产规范,最终酿成大祸。 中储粮和中石油都是重量级国企。较之民企,他们本应有更雄厚的实力去消化安全生产的成本,以及拥有更精确的管理手段和资源来确保安全。但却事与愿违。 这些事故无论发生在国企还是民企,其实都凸显了补齐安全生产“历史欠账”的速度赶不上经济社会发展速度的现实。 中国在过去30多年经济高度发展的过程中取得了成绩,也付出了代价。今天的中国已经意识到平衡、可持续发展的意义,却不能忘了安全的底线。发展说到底是人的发展,如果不能换来对个体生命更多的珍视和尊重,反而引发死亡和环境污染事件,发展的意义又从何谈起? 要做到这些任重道远。企业并非没有安全生产的意识,但是面对扩大产能带来的利益,加上对发生事故存在侥幸心理,都给悲剧的发生创造了空间。 如今,大型工业项目尤其是重化工项目的上马正受到更多的民意质疑。企业尤其是国企若不关注民众的环境诉求,甚至连基本的人身、财产安全都不能保证,其今后在推进工作的过程中将更难取信于民,甚至抹杀其过去为树立正面形象做出的积极努力。 作为监管者,政府更不能被个别纳税大户企业“牵着鼻子走”,不能在安全监管上缺位。否则,弥补事故带来的伤害远比拉动几个百分点的GDP要付出更大代价。 虽然中国已放慢经济发展的步伐,但它仍处在工业化的中后期,工业化亦是“新四化”中的重要一环。发展与安全的矛盾是发展与生态、资源等诸多对矛盾中的一对。中国距离完全实现工业化还有距离,如何妥善处理这些矛盾将一直伴随着中国的工业化之路。 守住安全发展的底线需要依赖强大的政治压力,这需要进一步完善、规范问责制度,对出事企业和渎职官员“杀一儆百”。同时,要结合市场经济手段,建立激励机制,让守得住安全底线的企业和行为获得实实在在的收益。 |