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滨海新区的未来(图)

时间:2013-04-02 13:56来源:21世纪经济报道 作者:刘玉海叶一剑
在滨海新区区长宗国英看来,经过改革开放30年,对经济发展的认识,“人人都从小学毕业、达到博士毕业了”,可对社会管理的认识,还处于起步阶段。对于滨海新区,这一判断尤其有着特殊的意义。
 


国家经济地理

  天津港城新思维
  
  本报记者刘玉海叶一剑天津滨海新区报道
  
  集装箱货柜如同积木般整齐堆砌成一堵一堵的长墙,载重卡车在墙外的公路上往来穿梭,再远处,巨轮隐隐、海天茫茫……
  
  对于因港而兴的天津,无论是数世纪前的元明,还是100年前的晚晴,亦或是21世纪的今天,港口无疑是其最核心的战略资源,城市的每一次兴衰变迁都与港口紧密相关。
  
  “自1952年天津新港重新开港至今60年来,港口与天津城市始终相互促进,并探索走出了一条‘城兴港兴、港荣城荣’、‘港城一体、港城共进’的发展路径。”天津港集团新闻发言人张立异表示。
  
  历史的指针指向2005年,中国新一轮区域发展战略的重点落子天津:天津滨海新区开发开放上升为国家战略,天津被国家赋予北方经济中心、北方国际航运与物流中心和国际港口城市的历史使命。而港口,而港口资源无疑是天津完成这一切使命的关键之一。
  
  随着天津市围绕中央的三个定位而确定“双城双港”发展格局,天津港港口与城市发展之间上演着精彩的二重奏。在这二重奏的和声中,天津也真的开始再一次接近那个期待已久的北方经济中心之梦。
  
  1。天津港:迈向第四代港口
  
  对天津港而言,过去十年的企业核心战略是向第四代港口升级。
  
  “所谓第四代港口,就是在第三代港口贸易物流中心的基础上转向‘以价值创造为导向’的港航联盟与港际联盟;其最大的区别是,过去都强调岸线资源,现在则转向港口与客户形成价值链。”张立异解释道。
  
  “2002年,天津港的港口等级仅为10万吨级,深水化、大型化、专业化码头明显不足;且港口业务单一,对区域经济的服务辐射带动作用未能充分发挥。”张立异说。
  
  围绕向第四代港口升级,天津港在港口基础设施、港口布局、产业拓展、港口功能延伸等方面,动作频频。
  
  在港口基础设施方面,天津港2012年完成30万吨航道一期工程,航道达到21米水深——这意味着25万吨的轮船可以自由进出天津港,30万吨轮船可以乘潮进港。今年年底二期工程完工后,25万吨级轮船可以双向通行,1。8万标箱巨轮可自由航行。并且,天津港还在南疆港区预留了40万吨级的泊位。
  
  港口布局上,天津港已形成了相对集中的“一港八区”的格局。产业布局方面,天津港集团公司由过去单一的码头装卸拓展至港口装卸、国际物流、港口地产和综合服务四大支柱。
  
  在港口服务能力拓展方面,天津港“通过内陆‘无水港’建设,把这些服务送到了货主家门口。”张立异说。
  
  2012年,天津港已实现货物吞吐量4。77亿吨,全球第四,集装箱吞吐量1230万标箱,超过具有风向标意义的老牌国际航运中心鹿特丹,跃居全球第十一位。
  
  今年,天津港计划对“无水港”进行升级改造,将其打造成物流园区、产业园区,形成经营实体。
  
  “2013年,我们的目标是吞吐量突破5亿吨,集装箱吞吐量突破1300万标准箱……”张立异侃侃而谈。
  
  2。东疆:自由贸易港区之梦
  
  港口自身发展之外,随着滨海新区开发开放纳入国家整体发展战略布局,以京津冀为核心的环渤海地区成为继“珠三角”、“长三角”之后中国经济增长的第三极,也对天津港的发展提出了新的更高要求。
  
  天津港深知这一点。这一切的承载点最终落在东疆。
  
  由天津港疏浚航道吹泥造陆30平方公里而成的东疆,其中10平方公里的保税港区被国务院确定为天津建设北方国际航运中心的核心区,承担着船舶登记、国际航运税收、离岸金融、融资租赁等涉外经济体制改革和探索中国特色自由贸易港区的重要使命。
  
  “经过过去5年的积累和沉淀,东疆厚积薄发。”东疆保税港区管委会政研室主任钟晓勇表示。
  
  2012年,东疆保税港区完成外贸进出口50亿美元,同比增长116%;航运、物流、租赁、贸易结算等高端主导产业企业加速聚集——目前,其总数量已超过东疆企业注册总量的八成以上,高端产业税收超过税收总收入的70%。对于重化工业迅猛发展的滨海新区,航运金融等高端服务业,一直为其梦寐以求。
  
  在航运产业方面,去年东疆航运及船舶服务企业新注册19家,航运及船舶服务企业达到60家。在租赁产业方面,东疆2012年注册租赁公司182家,累计达355家。租赁总资产约51亿美元;注册资本10亿元的大唐融资租赁、注册5亿元南车投资租赁等一批开展大型设备租赁的企业落户,东疆成为国内飞机、船舶、大型设备租赁的重要聚集地。在大型贸易结算方面,中粮食品营销、中煤焦化、中煤华北总部等超大贸易结算型央企项目落户。
  
  “东疆作为国际航运中心和物流中心核心功能区的特征开始显现。”钟晓勇表示。
  
  但东疆显然不满足于保税港区的身份,而是力图成为自由贸易港区。“国际上,航运中心都是以自由贸易区为基础的,东疆申报自由贸易港区是天津‘两个中心’建设的需要。”据钟晓勇透露,东疆正在研究起草东疆自由贸易港区方案,指导方针是国际通行的“一线放开、二线管住的”,重点从推动贸易便利化角度出发。 (编辑:admin)

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