中国乳业经过6年好不容易走出“三聚氰胺”事件的阴影，在历经深度治理，制度化、规范化后也已拥有放心安全的国产奶源，然而，受大量低价的进口奶粉(用来生产复原乳)和进口奶的冲击，市场的平衡再次被严重打破，酿成近期席卷全国的倒奶卖牛宰牛危机，目前危机有呈扩大之势。从数据上看，中国乳业已渐渐步入复原乳时代，有专家指出此次危机还仅仅是一个开始。目前各级农业部门虽已介入事件，但仍未有较为有效之策，业界此前多次呼吁建立进口乳粉的配额及反倾销机制，遗憾的是在各种利益博弈下直至目前仍未有实质性动作。(徐炜旋)

　　“我们的鲜奶主要是向清远蒙牛、深圳绿雪等公司供奶，中间商在去年12月15日突然通知我们合同不续签。我所在的小区今年一滴奶都没人收，只能每天倒奶，或者贱价卖给附近的养猪场。那些牛也卖的卖宰的宰，以前16500元买进的奶牛，现在只卖出6500元的价格。”

　　自今年年初山东奶牛养殖户倒奶杀牛事件曝光以来，国内多个地区奶牛养殖户倒奶、杀牛事件频频传出。

　　1月14日，21世纪经济报道记者来到惠州市博罗县实地走访发现，倒奶杀牛现象至今仍然存在。目前，惠城区和龙门县的生鲜奶销售较为稳定，而博罗县有多家奶农因中间商不愿续签收购合同导致生鲜奶囤积，每天都在上演倒奶、卖牛、杀牛事件。

　　针对养殖户倒奶、杀牛事件，农业部1月7日便下发《关于协调处理卖奶难稳定奶业生产的紧急通知》(以下简称《通知》)，要求各地千方百计组织协调加工企业保证生鲜乳收购。此外，各省市相关部门亦组织乳品企业、奶牛养殖户就生鲜牛奶收购进行沟通协调。

　　对此，乳品行业专家王丁棉分析认为，要想从根本上解决“卖奶难”的问题，既要在政策的引导下，改变当前乳企、奶农的经营模式。同时制定具体的行业规则，使得奶农与奶业形成一个利益共同体。

　　25家养殖户倒闭过半

　　在距离广惠高速龙溪出口约八公里处，是惠州市博罗县龙溪镇合湖村奶牛养殖小区。资料显示，作为广东省农业大市，惠州全市奶牛存栏约6500头，年产鲜奶约2万吨，主要分布在博罗县、惠城区和龙门县。

　　“早期这里只有几户奶农散户。我原先在深圳宝安的畜牧场，2001年惠州提供了一些政策优惠让我们过来，组成现在的养殖小区。” 博罗县龙溪镇一养殖小区奶农潭先生对21世纪经济报道记者介绍。

　　记者在当地了解到，龙溪镇共有两个奶牛养殖小区。一直以来，奶牛养殖小区与奶站中间商签订收购合同，一年一签，由中间商统一收奶、统一付款。在高峰期的时候，这两个小区共有2800头奶牛。不过，去年12月中旬，奶站中间商突然中止与小区的合作，并从2015年元旦开始停止从小区收奶。

　　“我们的鲜奶主要是向清远蒙牛、深圳绿雪等公司供奶，中间商在去年12月15日突然通知我们合同不续签。我所在的小区今年一滴奶都没人收，只能每天倒奶，或者贱价卖给附近的养猪场。那些牛也卖的卖宰的宰，以前16500元买进的奶牛，现在只卖出6500元的价格。”潭先生说。

　　短短半个月，这两个小区的奶牛数量已减至1600头左右。而两个小区的农户数量亦由原先的25户，减至现在的12户。其中，除了5户暂时找到奶站中间商收奶、有几百头奶牛已经卖掉之外，剩余的奶牛既卖不出去、产奶又没人收，只能每天倒奶。

　　无人收奶，但挤奶、饲养的工作却不能停止。奶农每天依旧在凌晨五点挤一次奶，下午五点再挤一次，而后倾数倒进水沟。小区的奶农告诉记者，养大一头奶牛需要花费2年左右的时间和心血，而如果想要达到50头以上的规模则需要多年的经营。

　　如今，小区每个农户至少养七八十头奶牛，多的则达两三百头。除去养殖场的地租，一头奶牛每天至少要花费50元饲养成本，包含饲料、人工、水电、草。面对高额的饲养成本，部分奶农被迫改用价格低廉的啤酒渣当饲料，替代原先的玉米秆和蒸料，撑不下去的只能卖牛撤场。

　　“我的奶牛马上就要全卖掉了。”同一小区的奶农熊先生告诉记者，他从元旦开始倒了三天奶就陆续把牛卖掉，而那些还在苦苦撑着的奶农日子更难过，估计也快撑不下去。

　　在记者采访期间，不时有货车拉玉米秆进场，潭先生告诉记者，这样一车玉米秆就有3吨半重，每吨玉米秆要260元，每头牛一天要吃80斤玉米秆。而为了节省成本，该小区奶农从原来的一天喂食三餐改为一天两餐，奶牛由于营养不足，已经影响到产奶质量和数量。

　　记者就上述情况向蒙牛公司求证，该公司并未做出正面答复，但坦承：“受供求关系等因素影响，原奶价格、采购量均有一定波动性。去年以来，国内、国际奶价均有较大降幅，我公司收奶的价、量亦会根据市场及需求情况适当调整。”

　　据了解，今年最早曝光倒奶杀牛事件的是山东。2015年1月4日，山东潍坊的部分奶农因企业拒收、减少收奶份额以及关闭奶站而要求当地政府出面。9日，又爆出河南新乡奶农倒奶事件。此后，广东、浙江、陕西等地陆续传来倒奶、杀牛、卖牛的消息，虽然已有相关部门从中协调，但至今仍未消停。

　　部分乳企不愿续签

　　“一开始私人送奶过去给企业，只需要一个卫生许可证就可以了，2008年之后正规经营，需要卫生许可证、收奶许可证、鲜奶运输许可证等等。所以现在只有中间商有资质收奶、送奶。”熊先生说道。

　　而倒奶杀牛的情况在我国也并非首次发生。资料显示，2008年9月“三聚氰胺”事件爆发，一度使国内奶业发展陷入危机，倒奶、卖牛、杀牛现象频发。据农业部统计，2008年9月21日至10月22日，我国13个奶牛优势产区共计倒奶11.4万吨。此后，国家开始实施奶牛标准化规模养殖项目。

　　“三聚氰胺以及一系列的食品安全问题发生之后，大家对国产乳业丧失了信心，都在购买进口的奶粉。”食品饮料专家徐俊雄分析认为，中国的乳业巨头纷纷迎合消费者对国产乳业的不信任的现状，加大对国外牧场的合作。此外，国外的乳业巨头也加速进入中国，使得中国乳业市场渐渐饱和，到如今的供过于求。而奶农散户对市场波动没有强大的风险意识、应对能力，本身亦不具有成本优势，只能被动的应对市场波动。 (编辑：admin)