新华社上海２月３日新媒体专电　题：人人守法　家家得益——上海外环内烟花爆竹“零燃放”是如何做到的？

　　新华社“中国网事”记者姜微　朱翃　吴振东

　　鸡年春节的上海平安祥和，蓝天白云、和煦春风伴随着广大市民、游客度过了一个美好的假期。正月初七（３日）是节后首个工作日，记者从上海市相关部门了解到，春节期间，上海再度实现了外环线内烟花爆竹“零燃放”，外环以外非禁放区的燃放量比去年同期下降８０％以上。

　　无论是清新的空气还是整洁的街衢都表明，去年上海出台的“禁燃令”已然深入人心，人人守法带来了家家受益。

　　“清新”体验让宣传更得力

　　正月初六（２日）迎来６０岁生日的上海松江区民警莫允基完成了整整３３年的警察职业生涯。正月初四（１月３１日）夜晚，他在永丰派出所站了自己的最后一班岗。这位老民警感慨不已：“以前从除夕到正月初五‘迎财神’，辖区里燃放烟花爆竹天天有；自从去年上海出台了‘禁燃令’，市民们都非常配合，今年大家更是以实际行动支持上海春节的祥和干净。”

　　今年春节假期，上海公安民警、消防官兵以及志愿者对外环内区域和外环外依法划定的３３处禁放区域、２４１条禁放道路、３９８９处禁放场所划片包干实施巡查。不少公安民警、消防官兵以及志愿者都感受到，今年的“禁燃”宣传比往年都轻松且顺利。

　　闵行公安分局田园新村派出所所长周宇介绍：“位于颛桥的君莲养老院虽然地处外环线外，为了不影响到居住在此的近３００名老人夜间休息，此间也被列为禁燃区域。”早在过年前，社区民警就向半径１公里范围内的四个居民区发布了公告，并通过微信公众号将详细的禁燃规定公布。“居民们非常理解和配合，从除夕到正月初五，实时监测配合地面巡逻，保障了老人们度过一个温馨祥和的春节假期。”周宇坦言，“经过两年的大力宣传和亲身体验，市民们都非常支持我们的工作。”敬老院的老人们更是纷纷翘起大拇指：“空气新鲜了，道路整洁了，神清气爽的春节真好！”

　　今年除夕１８时至正月初一６时，上海ＰＭ２．５平均浓度只有１７微克／立方米，比２０１３年至２０１５年同期下降９０％。春节假期，上海实现了外环线内“零燃放”，“报警类”１１０警情同比下降１７．６％，全市受理火警数、出水数同比分别下降２３．７％和１７．６％，上海全市没有发生因燃放烟花爆竹引发的伤损事件。

　　　歌声笑声替代爆竹声。

　　“春节到了，我不放不放啦，环保又安全，不放不放不放啦……”２０１７年的春节，一首禁燃禁放烟花爆竹的“神曲”《不放不放》在微信朋友圈里刷屏。这是上海公安首部“禁燃”主题ＭＶ，歌曲由上海静安公安分局与“网红乐团”上海彩虹室内合唱团共同录制完成，歌词由静安公安宣传科民警张昕即兴创作完成，“前后就花了３个小时。”静安警方介绍，根据静安区商业中心、商务楼宇汇聚的特点，这首禁燃禁放主题曲已经在辖区各商务楼宇，大型商业中心以及居民小区的电子屏幕上滚动播出。

　　上海虹口民警则自编自导了微电影《不一样的烟火》，以“禁燃”为背景，轻松诙谐的故事让人开怀一笑，笑声中也传递了倡导禁燃的信息。民警们希望通过这样的方式，营造一种全民参与的氛围，让歌声与笑声取代爆竹声。

　　上海浦东潍坊新村派出所辖区内总计有１万余名外籍人员。在潍坊八村社区民警陈琦玉看来，对于中国传统文化，外国人的认同度毫不逊色国人。过去，这里燃放烟花爆竹的情况十分普遍。去年在“禁燃令”的大背景下，一些外籍志愿者主动参与到烟花爆竹禁燃工作中，编写了中英意日等多国语言版本的“禁燃”告示，张贴在小区内。

　　在上海生活了三年的贝蒂就是其中一员。今年，这位从事外贸工作的意大利姑娘再度成为平安志愿者，说一口流利中文的贝蒂是名副其实的“中国通”。除夕夜吃过年夜饭，贝蒂就换上了马甲和社区民警及另一位志愿者到小区内宣传，一起倡导文明过年。

　　从“不让放”渐成“我不放”

　　记者在采访中发现，近年来愈发严重的空气污染、公共安全等问题，让广大上海市民认识到“从我做起”对环境保护的重要意义。自去年禁燃法令出台后，今年规定区域禁燃，其他区域减少燃放已经成为市民们的“约定俗成”。不少市民表示，大家真正受益之后，保护环境、共守蓝天已经成为自觉行动。

　　市民殷俊告诉记者，“以前孩子小，春节期间半夜常常被燃放烟花爆竹的响声惊醒弄哭，大人孩子一晚上睡不好；白天空气又差，都不敢带孩子出门。如今这些烦恼都没有了。如果每个人都自觉遵守，就能携手创造美好的生活环境。”

　　上海虹口公安分局民警王贵富告诉记者，“禁燃令”从出台到实施，历经两次“过年”大考，已经使每一位市民深切感受到了这一成功的社会治理范例。“我们每一个人，既是法律的遵守者，又是守法的监督者，更是法律的受益者，这是上海社会治理的常态，是我们共同的社会实践。”

　　上海铁路局上海客运段团委副书记杨子说，“燃放烟花爆竹图一时热闹，长时间却会造成空气影响、垃圾残留以及火灾隐患。虽说上海有烟花爆竹燃放点，但我们一家人都没有燃放。”杨子说，社会在进步，每个人都应该主动爱护、保护环境。“减少烟花爆竹燃放，不在公共场所以及高铁列车上吸烟等举措，虽然细小却都应该‘从我做起，惠及人人’。”

　　从交通违法大整治到烟花爆竹‘禁燃令’，上海的实践呈现出“法自在人心”的可喜进步。良好的社会秩序需要立法先行，需要有法必依、执法必严，更需要把法律法规深化到市民的日常生活习惯中，才能真正消除一些长期存在的城市治理顽疾。不闻爆竹声声，但见白云朵朵、清风徐徐，将成为节日的美丽常态。