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发改委:推进社会信用体系需要形成全社会的合力

时间:2014-07-09 14:23来源:人民网 作者:人民网
今日,发改委和人民银行联合召开加快社会信用体系建设新闻发布会。发改委财政金融司司长田锦尘表示,推进社会信用体系需要形成全社会的合力,来形成最大的力量,把这项工作向前推进。

  人民网北京7月9日电(郝帅)今日,发改委和人民银行联合召开加快社会信用体系建设新闻发布会。发改委财政金融司司长田锦尘表示,推进社会信用体系需要形成全社会的合力,来形成最大的力量,把这项工作向前推进。

  田锦尘表示,从地方到部门都有了这样一些机制,现在从国家层面来看,我们有一个社会信用体系建设部际联席会议机制,这个机制由国家发改委和中国人民银行共同来牵头。这个机制形成以来,主要做了以下几方面的工作:

  第一,编制社会信用体系建设规划纲要。这个规划纲要是我国第一部全面推进信用建设的专项规划,明确了我们未来发展的重大的任务和目标,是未来一个时期我们国家社会信用体系建设的行动纲领。这个规划既具有宏观性、战略性,同时也具有很强的操作性和针对性,对未来我们社会信用体系建设的目标任务进行了很好的谋划,为我们推进社会信用体系建设奠定了比较好的基础。

  第二,推动法律法规和制度建设。这是社会信用体系建设的一个十分重要的基础。社会信用体系建设某种意义上来说也是法律法规和制度的建设。目前,十二届全国人大已将信用立法列入立法规划。同时中国人民银行配合法制办制定《征信业管理条例》,并由国务院颁布实施。目前各部门各地区已经陆续制定了一些部门和地方的法规和规章。

  第三,推动建立统一社会信用代码制度。推进全国的社会信用体系建设,建立和实施统一信用代码制度非常重要。根据国务院部署,公安部牵头提出了以身份证号为基础的公民统一代码方案,发改委和有关部门正在研究制定法人和其他组织统一代码方案。

  第四,推动信用信息共建共享工作。目前我们在社会信用体系部际联席会议框架下,已经建立了有25个部门参与的信用信息共建共享机制。在这个机制下,我们专门成立了5个工作小组,第一个小组是规章研究小组,对信用体系建设的一些重大的专题和一些规章制度进行研究。第二个小组是标准化小组,对信用体系建设中涉及到的一些标准问题,比如说数据采集的标准、评价的标准等进行研究。第三个小组是需求协调小组,主要是解决我们信息的供求不对称的问题。第四个小组是共享技术小组,主要是解决信用信息交换共享的一些共性的技术问题。第五个小组是联合惩戒小组,把部际联席会议成员单位联合起来,共同利用我们掌握的信用信息,对一些失信的行为依法开展联合惩戒。在共建共享机制下,目前我们已经梳理了一些共享的数据项,我们也起草了信用信息共建共享的合作备忘录,目前正在组织有关部门签署。

  第五,推动地方的信用体系建设工作。部际联席会议机制成立以来,我们通过开会、调研、下发一些文件,对地方的工作进行指导和帮助。去年我们成立了32个督导组到各地对信用体系工作进行督导检查、总结经验,提出进一步改进工作的意见和建议。同时地方也做了一些比较好的探索,比如说在长三角地区和东北地区专门建立了区域的信用合作机制,其他地方也进行了很好的探索,取得了很好的成绩。

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